Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 сентября 2013 г. по делу N 33-1932/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Середы Л.И.

Скипальской Л.И.

при секретаре судебного заседания Лебедевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 сентября 2013 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 4 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Вдовина В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании недействительным отказа в зачете в общий трудовой стаж периода работы, понуждении включить в общий трудовой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указала, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 25 января 2013 г. ей была назначена трудовая пенсия с 1 января 2013 г. без учета трудового стажа в колхозе им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР за период с 15 декабря 1983 г. по 31 апреля 1985 г. Вместе с тем, она действительно в данный период работала в колхозе им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР в качестве главного экономиста, о чем в трудовой книжке имеется соответствующая запись. Однако все документы, подтверждающие ее работу в данном колхозе, работниками колхоза в архив не передавались и были утеряны.

Подтвердить ее работу в колхозе могут только свидетели.

Просила суд признать недействительным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 января 2013 г. "N", обязать Пенсионный фонд включить ей в общий трудовой стаж период работы с 15 декабря 1983 г. по 31 апреля 1985 г. в качестве главного экономиста в колхозе им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР за 1984-1987 годы и произвести перерасчет пенсии с 1 января 2013 года.

В судебном заседании истица Вдовина В.В. исковые требования уточнила, просила суд признать недействительным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 января 2013 г. "N", обязать Пенсионный фонд включить ей в общий трудовой стаж период работы с 15 декабря 1983 г. по 31 апреля 1985 г. в качестве главного экономиста в колхозе им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР и произвести перерасчет пенсии с 1 января 2013 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 4 июля 2013 г. исковые требования Вдовиной В.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на то, что записи в трудовой книжке вызывают сомнения, название организации в печати не усматривается, печать не читается. Согласно архивной справке Объединенного межведомственного архива документов по личному составу "N" от 17 августа 2012 г. в документальных материалах архивного фонда колхоза им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР по книгам расчетов с членами колхоза за 1983 год значится Вдовина В.В. (ч/д не указаны). Документы за 1984, 1985, 1986 годы на хранение не поступали, местонахождение документов архиву не известно. За 1987 год по книге расчетов с членами колхоза Вдовина В.В. не значится.

В судебное заседание истица Вдовина В.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известила, и отложить разбирательство дела суд не просила.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Заслушав объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чибиркиной И.Ф. об оставлении решения без изменения, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Судом первой инстанции установлено, что 25 декабря 2012 г. Вдовина В.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

С 01 января 2013 г. Вдовиной В.В. назначена трудовая пенсия по старости, что подтверждается ее пенсионным удостоверением и копией пенсионного дела.

Вместе с тем, решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 25 января 2013 г. в общий трудовой стаж истицы не засчитан период ее работы с 15 декабря 1983 г. по 31 апреля 1985 г. в качестве экономиста колхоза со ссылкой на то, что записи в трудовой книжке вызывают сомнения, название организации в печати не усматривается, печать не читается, а согласно архивной справке от 17 августа 2012 г. "N" не подтверждается факт оплачиваемой работы за 1984-1987 годы.

Из трудовой книжки на имя Вдовиной В.В. следует, что Вдовина В.В. с 12 ноября 1983 г. была принята на работу в колхоз им. Калинина в качестве главного экономиста колхоза, 7 апреля 1987 г. уволена по собственному желанию (решение правления колхоза от 7 апреля 1987 г.).

Согласно архивной справке Объединенного межведомственного архива документов по личному составу "N" от 17 августа 2012 года в документальных материалах архивного фонда колхоза им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР по книгам расчетов с членами колхоза за 1983 год значится Вдовина В.В. - так написано в документе. Ноябрь, декабрь месяцы отработано ч/д не указаны, начислено 262,33 рублей. Документы за 1984, 1985, 1986 (книги расчетов с членами колхоза) годы на хранение в архив не поступали, местонахождения документов архиву не известно. За 1987 год по книге расчетов с членами колхоза Вдовина В.В. не значится.

Из сообщения Архивной службы Администрации городского округа Саранск "N"-Арх от 17 января 2013 г. следует, что документы по личному составу (приказы, лицевые счета) колхоза им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР на хранение в Архивную службу не поступали.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из пунктов 4, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что документы, которыми должен подтверждаться период работы Вдовиной В.В. с 15 декабря 1983 г. по 31 апреля 1985 г. в качестве экономиста колхоза им. Калинина, не сданы на хранение в архивные организации. В связи с чем данный период работы не включен в страховой стаж истицы по независящим от нее обстоятельствам.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Обязывая ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж Вдовиной В.В. период ее работы с 15 декабря 1983 г. по 31 апреля 1985 г. в качестве главного экономиста в колхозе им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периода работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего заполнения трудовой книжки (не усматривается название организации в печати, печать не читается), так как данная обязанность лежит на работодателе. Факт работы Вдовиной В.В. экономистом в колхозе им. Калинина в спорный период подтверждается материалами дела и свидетельскими показаниями.

В частности, свидетель К.Т.В ... пояснила в судебном заседании, что работала в колхозе им. Калинина с 3 сентября 1983 г. по 12 ноября 1985 г. бухгалтером. Истица Вдовина В.В. была принята на работу в колхоз чуть позже, и после ее (свидетеля) увольнения продолжала работать.

Свидетель В.В.Б. суду показал, что после окончания университета в сентябре 1983 года он был направлен на работу в колхоз им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР главным инженером. Истица Вдовина В.В. работала в этом колхозе экономистом до 1987 года.

Кроме того, как следует из копии пенсионного дела истицы, период работы с 15 ноября 1983 г. по 15 декабря 1983 г. в качестве экономиста колхоза им. Калинина Ардатовского района МАССР засчитан Пенсионным фондом в страховой стаж истицы.

При указанных обстоятельствах, суд правомерно включил в общий трудовой стаж истицы спорный период ее работы в колхозе им. Калинина Ардатовского района Мордовской АССР, указав на обязанность ответчика пересчитать размер пенсии с момента ее назначения, с 1 января 2013 года.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 4 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Адушкина И.В.

Судьи Середа Л.И.

Скипальская Л.И.