Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. по делу N 33-2115/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Екония Г.К.

судей Ганченковой В.А.

Тамарова Ю.П.

с участием секретаря судебного заседания Косолаповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 октября 2013 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ельниковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Тултаевой Н.А. на решение Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Ганченкова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Ельниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Ельниковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование иска указала на то, что решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 16 августа 2012 года на администрацию Ельниковского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность обеспечения У.М.И. жилым помещением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ососковой Н.А. от 23 мая 2013 года на районную администрацию наложен исполнительский сбор в размере "данные изъяты" рублей.

Между тем районная администрация, наделённая государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями, и принявшая все зависящие от неё меры для исполнения решения суда, не обеспечена органами государственной власти Республики Мордовия необходимыми финансовыми средствами для предоставления У.М.И. жилого помещения.

В связи с этим районная администрация просила суд освободить её от взыскания исполнительского сбора.

Решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июля 2013 года иск удовлетворён.

Начальник отдела - старший судебный пристав по Ельниковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Тултаева Н.А. подала апелляционную жалобу на решение суда, ссылаясь по существу на то, что оснований для освобождения районной администрации от взыскания исполнительского сбора не имеется.

В судебное заседание представители администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и отдела судебных приставов по Ельниковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица были надлежаще извещены, сведений о причинах неявки своих представителей не представили, и отложить разбирательство дела не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, администрация Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, наделённая государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями и принявшая все зависящие от неё меры для исполнения исполнительного документа, не обеспечена органами государственной власти Республики Мордовия необходимыми финансовыми средствами для предоставления У.М.И. жилого помещения. Вины районной администрации в неисполнении исполнительного документа не имелось.Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что районная администрация может быть освобождена от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 401 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В данном случае районная администрация приняла все зависящие от неё меры для исполнения исполнительного документа, её вины в том, что исполнительный документ не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, не имелось, и поэтому она могла быть освобождена от взыскания исполнительского сбора. При этом представления районной администрацией доказательств тому, что исполнение исполнительного документа оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, не требовалось, поскольку неисполнение районной администрацией исполнительного документа не связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы о том, что оснований для освобождения районной администрации от взыскания исполнительского сбора не имеется, отклоняются.

Других доводов к отмене или изменению решения суда в апелляционной жалобе по существу не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

оставить решение Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июля 2013 года без изменения, апелляционную жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ельниковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Тултаевой Н.А. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

Судьи В.А. Ганченкова

Ю.П. Тамаров