Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. по делу N 33-2110/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Адушкиной И.В.

Скипальской Л.И.

при секретаре Крыловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 октября 2013 г. в г. Саранске дело по частной жалобе представителя администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Тулапина А.А. на определение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2013 г.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Александрова С.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия "дата" удовлетворены исковые требования прокурора Торбеевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов ФИО8 На администрацию Торбеевского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность предоставить ФИО9 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м на одиноко проживающего человека.

13 августа 2013 г. представитель администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Тулапин А.А. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 6 апреля 2012 г. до 19 октября 2013 г., ссылаясь на то, что в настоящее время в пос. Торбеево строится 30-ти квартирный жилой дом, в котором 20 квартир будут предоставлены по договорам найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Данный многоквартирный жилой дом в соответствии с разрешением на строительство N 13521120-06 от 19 февраля 2013 г. будет построен к 19 октября 2013 г.

Определением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2013 г. в удовлетворении заявления администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе представитель администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Тулапин А.А. с определением суда об отказе в отсрочке исполнения судебного акта не согласен, просил его отменить, ссылаясь на его необоснованность.

Данная частная жалоба может быть рассмотрена судебной коллегией в отсутствие заявительницы и иных лиц, участвующих в деле, поскольку обжалуемое определение судьи не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые в соответствии с частью второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения суда.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с частью первой статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Представленными в материалах дела доказательствами подтверждается, что вступившее в законную силу решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от "дата" до настоящего времени не исполнено.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий и пришел к обоснованному выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, в частности, на недостаточное финансирование из республиканского бюджета для предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и отсутствие собственных средств для исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц, не могут служить основанием для отсрочки исполнения судебного решения, поскольку данные обстоятельства юридического значения для решения возникшего вопроса не имеют и не освобождают должника от обязанности исполнить решение суда "дата"

Учитывая, что обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, не установлены, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Кроме того, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. Указанное вытекает из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., а также практики его применения Европейским судом по правам человека, который в одном из своих решений от 19 марта 1997 г. указал на то, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".

В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и междугородных договоров Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований указанной Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Таким образом, обжалуемое определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения "дата" законно и по доводам частной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем первым статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2013 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Тулапина А.А. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Александров

Судьи И.В. Адушкина

Л.И. Скипальская