Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 03 октября 2013 г. по делу N 33-2066/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Адушкиной И.В.

Скипальской Л.И.

при секретаре Крыловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 3 октября 2013 г. в г. Саранске дело по частной жалобе главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Федорова А.С. на определение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 16 августа 2013 г.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Александрова С.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия "дата" удовлетворены исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Л.О. к администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить жилое помещение на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". На администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность предоставить Л.О. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм - не менее 33 кв.м общей площади в пределах Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

6 августа 2013 г. глава администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Федоров А.С. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда "дата" до 15 декабря 2013 г., указав в обоснование заявления на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в частности на то, что для приобретения жилых помещений для реализации программы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были проведены открытые аукционы, по итогам которых впоследствии будет заключен контракт о приобретении квартир, в том числе и для Л.О. на что необходимо время.

Определением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 16 августа 2013 г. заявление администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия об отсрочке исполнения решения суда "дата" оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе глава администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Федоров А.С. с определением суда об отказе в отсрочке исполнения судебного акта не согласен, просил его отменить, ссылаясь на его необоснованность.

Данная частная жалоба может быть рассмотрена судебной коллегией в отсутствие заявительницы и иных лиц, участвующих в деле, поскольку обжалуемое определение судьи не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые в соответствии с частью второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с частью первой статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий и пришел к обоснованному выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, в частности, на отсутствие у муниципального органа свободного жилья, для приобретения которого у подрядной организации - застройщика необходимо время, не могут служить основанием для отсрочки исполнения судебного решения, поскольку данные обстоятельства юридического значения для решения возникшего вопроса не имеют и не освобождают должника от обязанности исполнить решение суда "дата"

Учитывая, что обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, не установлены, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Кроме того, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. Указанное вытекает из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., а также практики его применения Европейским судом по правам человека, который в одном из своих решений от 19 марта 1997 г. указал на то, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".

В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и междугородных договоров Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований указанной Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Таким образом, обжалуемое определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения "дата" законно и по доводам частной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем первым статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 16 августа 2013 г. оставить без изменения, частную жалобу главы администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Федорова А.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Александров

Судьи И.В. Адушкина

Л.И. Скипальская