Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2013 г. по делу N 33-3049/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ивановой М.Н., судей Дьяконовой З.С., Скакуна А.И., при секретаре Неустроевой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск 28 августа 2013 года дело по иску Ниевиной С.А. в интересах Назаренко Г.Т. к администрации Муниципального образования "Поселок Мохсоголлох" о возложении обязанности перевести квартиру в разряд коммунальных и заключить договор социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе Назаренко О.Ф. на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2013 года, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Ниевиной С.А. в интересах Назаренко Г.Т. к администрации Муниципального образования "Поселок Мохсоголлох" о возложении обязанности перевести квартиру в разряд коммунальных и заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить частично.

Обязать администрацию Муниципального образования "Поселок Мохсоголлох" Муниципального района "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия) заключить с Назаренко Г.Т. договор социального найма на переданное ей во владение и пользование для проживания жилое помещение, находящееся по адресу: ...

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения Назаренко О.Ф., представителя Назаренко О.Ф. Кыппыгыровой Ж.А., возражения на жалобу Ниевиной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ниевина С.А. в интересах Назаренко Г.Т. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования "Поселок Мохсоголлох" о возложении обязанности перевести квартиру в разряд коммунальных и заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указала, что Назаренко Г.Т. и ее сыну А. была предоставлена комната, расположенная в квартире по адресу: ... В настоящее время спорная квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду. Ответчик отказал в заключении договора социального найма, мотивируя тем, что Верховный суд РС(Я) от 10.03.2004г. обязал ЖЭУ-8 п. Мохсоголлох, а не администрацию МО "п. Мохсоголлох", заключить с жильцами отдельные договоры найма. С данным отказом Назаренко Г.Т. не согласна, т.к. считает, что ею приобретено право пользования квартирой на условиях социального найма, т.к. ежемесячное начисление гражданину квартплаты подтверждает наличие договора социального найма, закрепляющего право владения и пользования данным жилым помещением.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, Назаренко О.Ф. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность судебного постановления. Указывает, что судом допущено неправильное применения норм материального права и нарушение требований процессуального права. В том числе, поясняет, что не был извещен о месте, времени и дате рассмотрения данного дела. Также указывает, что производство по делу подлежало прекращению судом в силу ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Просит принять во внимание суда апелляционной инстанции, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Считает, что действующее жилищное законодательство не допускает заключение отдельных договоров социального найма по требованию кого-либо из нанимателей. Просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Лишение стороны гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на доступ к правосудию, является существенным нарушением норм процессуального права и безусловным основанием для отмены решения суда.

В связи с тем, что обжалуемое решение суда от 07 июня 2013 года было вынесено в отсутствие Назаренко О.Ф., сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса РФ материалы дела не содержат, суд апелляционной инстанции на основании ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации 24 июня 2013г. перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы решения суда первой инстанции по вышеуказанному основанию в соответствии с положениями ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается, судебная коллегия, действуя согласно разъяснениям, изложенным в абз. 1 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", полагает необходимым разрешить спор по существу с принятием нового решения.

При вынесении нового решения суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 27 января 2004 года отказано в удовлетворении исковых требований Назаренко О.Ф. к Назаренко Г.Т. о снятии с регистрационного учета. За Назаренко Г.Т. признано право пользования квартирой в ... , Назаренко Г.Т. вселена в вышеуказанную квартиру. В пользование Назаренко Г.Т. и А. в данной квартире выделена комната жилой площадью N ... кв.метров, в пользование Назаренко О.Ф. выделена комната жилой площадью N ... кв. метров. В остальной части иска отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 10 марта 2004 года решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 27 января 2004 года в часта заключения отдельного договора найма жилого помещения изменено, а именно: на ЖЭУ-3 п. Мохсоголлох возложена обязанность заключить с Назаренко О.Ф. и Назаренко Г.Т., Назаренко А.О. отдельные договоры найма на занимаемую ими жилую площадь.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Требование заинтересованного лица Назаренко О.Ф. о прекращении производства по делу в связи с повторным обращением истца с иском к одному и тому же ответчику по тому же предмету и основанию иска, подлежит отклонению. В соответствии с 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. Однако, ранее вынесенным решением суда, обязанность по заключению договора социального найма возложена на ЖЭУ - 3, при этом администрацией муниципального образования "п. Мохсоголлох" Назаренко Г.Т. было отказано в заключении такого договора, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу ... , где в настоящее время проживает истец Назаренко Г.Т. является муниципальной собственностью администрации МО "Поселок Мохсоголлох".

Таким образом, решением суда истец Назаренко Г.Т. была вселена в квартиру с предоставлением ей жилой комнаты, постоянно зарегистрирована по месту жительства. Назаренко А.О. отказался от принадлежащего ему права приватизации спорной квартиры в пользу Назаренко Г.Т., что удостоверено нотариусом 29 февраля 2013 года

В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

При этом комната может считаться отдельным жилым помещением, а положения ст.ст. 16, 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, так же как и положения ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР не содержат ограничений по заключению договора социального найма на несколько отдельных комнат. Как следствие, указание Назаренко О.Ф. на то, что действующее жилищное законодательство не допускает заключение отдельных договоров социального найма по требованию кого-либо из нанимателей, подлежит отклонению.

Судебная коллегия считает несостоятельным довод Назаренко О.Ф. о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд, поскольку Назаренко Г.Т. в настоящее время проживает в спорной квартире и его отношения с администрацией муниципального образования "п. Мохсоголлох" Хангаласского улуса (района) носят длящийся характер, соответственно истец имеет право в любое время обратиться к собственнику жилого помещения с заявлением о заключении договора социального найма.

При таких обстоятельствах, требования Назаренко Г.Т. о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, переданного ей для пользования и проживания, подлежит удовлетворению.

Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено изменение статуса отдельной квартиры на квартиру коммунальную, указанное понятие подлежит применению в случае наличия спора при отыскивании стороной каких-либо прав, в том числе относительно спорного жилого помещения. Учитывая, что истец ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не смогла пояснить основания и соответственно последствия признания спорной квартиры коммунальной, судебная коллегия полагает, что заявленное истцом требование в этой части не подлежит удовлетворению, как не направленное на возникновение или защиту каких-либо прав истца и не преследует процессуальной цели иска.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2013 года отменить.

Принять новое решение, которым исковые требования Ниевиной С.А. в интересах Назаренко Г.Т. к администрации Муниципального образования "Поселок Мохсоголлох" о возложении обязанности перевести квартиру в разряд коммунальных и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Обязать администрацию Муниципального образования "Поселок Мохсоголлох" Муниципального района "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия) заключить с Назаренко Г.Т. договор социального найма на переданную ей во владение и пользование для проживания комнату, площадью N ... кв.м., в квартире N ... , находящейся по адресу: ...

Председательствующий: Иванова М.Н.

Судьи: Дьяконова З.С.

Скакун А.И.