Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2013 г. по делу N 33-3086/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Горохова Ю.М.,

судей Тарасовой С.С., Осиповой А.А.,

при секретаре Никифоровой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу представителя истца на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 июня 2013 г., которым по делу по иску Мстиславской Е.А. к Администрации муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о понуждении внесения изменений в трудовой договор и трудовую книжку, взыскании не начисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Иск Мстиславской Е.А. удовлетворить частично.

В исковых требованиях в части обязания Администрации муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) внести изменения в трудовой договор и трудовую книжку, взыскании не начисленной заработной платы за период работы с 1 сентября 2011 г. по 30 апреля 2013 г. отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в пользу Мстиславской Е.А. компенсацию морального вреда в размере ******** руб.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мстиславская Е.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 1 сентября 2011 г. она принята на работу в АМО "Поселок Чернышевский" в секретариат Чернышевского поселкового Совета и с ней заключен трудовой договор, согласно которому она принята на должность ... Чернышевского поселкового Совета как муниципальный служащий. В ноябре 2011 г. узнала, что некоторые выплаты, предусмотренные муниципальным служащим, не начисляются, а занимаемая должность не предусмотрена штатным расписанием АМО "Поселок Чернышевский". На ее обращение к ответчику было предложено подписать другой трудовой договор, из которого исключалось упоминание о муниципальном служащем, а также устанавливался срок действия трудового договора - 1 год, на время полномочий депутатов поселкового Совета II Созыва, с чем она не согласилась. С уточнением исковых требований просила обязать ответчика внести соответствующие изменения в трудовой договор и трудовую книжку о том, что она принята на работу согласно штатному расписанию АМО "Поселок Чернышевский" в качестве ... Чернышевского поселкового Совета депутатов, взыскать не начисленные выплаты к заработной плате в размере ******** руб. за период с 1 сентября 2011 г. по 30 апреля 2013 г., компенсацию морального вреда в размере ******** руб.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель истца обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Просит отменить решение суда в части отказа в исковых требованиях.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, возражения к ней, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая дело по существу и удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Мстиславская Е.А. не замещает должность муниципальной службы и не является муниципальным служащим.

Судебная коллегия признает данный вывод суда первой инстанции правильным.

Как видно из материалов дела, стороны состоят в трудовых отношениях с 1 сентября 2011 г., Мстиславская Е.А. принята в АМО "Поселок Чернышевский" в качестве ... - Чернышевского поселкового Совета, с ней заключен трудовой договор, который заключен на неопределенный срок, договор также содержит права и обязанности муниципального служащего.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона РС(Я) от 11.07.2007 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Республики Саха (Якутия).

Согласно ст. 7 Закона РС(Я) от 11.07.2007 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными закона и законами РС(Я), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Частью 2 ст. 7 названного Закона предусмотрено, что лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Из материалов дела следует, что трудовая функция истицы заключается в ведении делопроизводства Чернышевского поселкового Совета, председателя и его заместителей, включающая в себя: оформление протоколов, решений заседания Президиума и сессий ПС, ведение журнала учета входящей и исходящей корреспонденции, рассылка решений Президиума и сессий ПС, ведение подшивки номеров периодических изданий, передача документов председателю ПС, подготовка зала для заседания и т.д., что в свою очередь свидетельствует, что Мстиславская Е.А. исполняет обязанности по техническому обеспечению деятельности органа местного самоуправления - представительного органа "Чернышевский поселковый Совет". Кроме того, на истицу не распространяются ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, а также требования ежегодного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, прохождения аттестации и присвоения классных чинов. Занимаемая истицей должность не предусматривалась при ее поступлении на указанную должность и не предусмотрена в настоящее время в Реестре муниципальных служащих МО "Поселок Чернышевский" Мирнинского района РС(Я), утвержденного Постановлением главы АМО "Поселок Чернышевский" N ... от 25 декабря 2008 г. Данное обстоятельство стороной истца не оспаривалось.

При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Мстиславская Е.А. не замещает должность муниципальной службы и не является муниципальным служащим.

Однако, учитывая наличие нарушения работодателем трудового законодательства при заключении с Мстиславской Е.А. трудового договора, суд обоснованно в соответствии со ст. ст. 21, 237 ТК РФ взыскал с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере ******** руб.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны истца в суде первой инстанции, достаточно полно исследованную судом первой инстанции и получившую правильную судебную оценку, и сводятся к несогласию с судебной оценкой доказательств и выводами суда.

Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, установил все необходимые для разрешения дела обстоятельства с надлежащей их оценкой и доказанностью, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 июня 2013 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.М.Горохов

Судьи: С.С.Тарасова

А.А.Осипова