Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2013 г. по делу N 33-3598/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Скакуна А.И., при секретаре Афанасьевой А.А., с участием представителя заявителя Наумовой Н.А. Бурнашева С.П., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Наумовой Н.А. Бурнашева С.П.,

на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2013 года по заявлению Наумовой Надежды Афанасьевны к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении иска Наумовой Надежды Афанасьевны к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка, отказать.

Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя заявителя Наумовой Н.А. Бурнашева С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Наумова Н.А. обратилась в суд с требованием к ОА ГО "г. Якутск" об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка под хозяйственные постройки, расположенного по адресу: ... В обоснование заявления указала, что ей на праве собственности принадлежит основной земельный участок по указанному адресу, на указанной территории какой-либо водный объект отсутствует.

Судом вынесено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, представитель заявителя Бурнашев С.П. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность судебного постановления. Считает, что Правила землепользования и застройки г. Якутск в части отнесения спорного земельного участка к зоне водных объектов, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. В дополнении к жалобе указывает, что карта зонирования не была опубликована в средствах массовой информации, поэтому она не подлежала применению. Просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил положения пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральным законом (п.2 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации) в связи с чем судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что действия Департамента имущественных и земельных отношений соответствуют закону.

Судом установлено, что спорный участок расположен на береговой полосе водного объекта. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. В опровержение данных обстоятельств Наумовой Н.А. не предоставлено достоверных доказательств. Из топографической съемки, кадастрового плана отсутствие водного объекта не усматривается.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

При этом суд апелляционной инстанции отклоняет доводы представителя заявителя о необоснованном применении муниципального правового акта по мотиву того, что карта зонирования не опубликована в средствах массовой информации. Правила землепользования и застройки г. Якутск являются муниципальным правовым актом, никем не оспорены, не отменены и недействительными не признаны, соответственно, в силу ст. 85 ЗК РФ, они обязательны для исполнения всеми субъектами земельных отношений. Сами Правила землепользования и застройки г.Якутска были опубликованы. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, нет.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2013 года по делу по заявлению Наумовой Надежды Афанасьевны к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ноева В.В.

Судьи Иванова М.Н.

Скакун А.И.