Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2013 г. по делу N 33-1988/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В.,

судей Скакуна А.И., Никодимова А.В.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2013 года, которым по делу по заявлению Савюк-Новак О.Ф. об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФМС) по снятию с регистрационного учета

постановлено:

В удовлетворении заявления Савюк-Новак О.Ф. отказать.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения заявителя Савюк-Новак О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Савюк-Новак О.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий УФМС по снятию ее с регистрационного учета по месту жительства: ... Требования мотивировала тем, что данное жилое помещение было предоставлено ей УФСИН России по РС(Я), она продолжает проживать в нем, оплачивает коммунальные услуги. Считая действия УФМС незаконными и нарушающими ее права, просит заявление удовлетворить.

Судом принято вышеуказанное решение, которое обжаловано заявителем. В апелляционной жалобе просит решение отменить, будучи не согласна с выводами суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, решением ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 09.02.2009 Савюк-Новак О.Ф. на состав семьи из 3 человек предоставлена комната N ... в общежитии по ... На основании указанного решения заявителю выдан ордер, а также с ней заключен договор социального найма жилого помещения. С 30.05.2009 заявитель была зарегистрирована по указанному адресу в качестве нанимателя данного жилого помещения.

Согласно ст. 3 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее - Правила), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктами 32, 33 Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Как видно из дела, решением Якутского городского суда от 16.04.2012 Савюк-Новак О.Ф. признана утратившей право пользования спорным жилым помещением. Данное решение суда вступило в законную силу. На основании решения суда УФМС Савюк-Новак О.Ф. 8 августа 2012 года снята с регистрационного учета.

Таким образом, постановленное судом и вступившее в законную силу решение суда о признании Савюк-Новак О.Ф. утратившей право пользования спорным жилым помещением является самостоятельным и достаточным основанием для снятия ее с регистрационного учета органами ФМС. Дополнительное представление в УФМС заявления Савюк-Новак для снятии ее с регистрационного учета не требовалось. Действующим законодательством на органы регистрационного учета также не возложена обязанность уведомлять гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о об отказе в удовлетворении заявленных требований Савюк-Новак О.Ф. Действия УФМС по снятию заявителя с регистрационного учета не могут быть признаны незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя.

Судом обстоятельства дела исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка, нормы материального права применены правильно. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными и не влекут отмену решения суда по основаниям, изложенным выше.

Довод в жалобе об отсутствии исполнительного производства по исполнению вышеуказанного решения суда подлежит отклонению. В возбуждении исполнительного производства отказано на основании п.п.8 п. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку исполнительный документ не подлежит исполнению УФССП по РС(Я). По смыслу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, а не службой судебных приставов. 08.08.2012 решение суда исполнено в добровольном порядке, Савюк-Новак О.Ф. снята с регистрационного учета.

Доводы заявителя о том, что она продолжает проживать в жилом помещении и оплачивает коммунальные услуги, не имеют юридического значения.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2013 года по делу по заявлению Савюк-Новак О.Ф. об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) по снятию с регистрационного учета оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Скакун А.И.

Никодимов А.В.