Постановление Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 27 марта 2013 г. по делу N 4а-28/13

Заместитель Председателя Верховного Суда РСО-Алания Баразгова Р.С., рассмотрев надзорную жалобу Валиева В.Ш. на постановление мирового судьи судебного участка N23 Затеречного МО г.Владикавказа РСО-Алания от 21 ноября 2012 года и решение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 22 января 2013 года, вынесенные в отношении Валиева В.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N23 Затеречного МО г.Владикавказа РСО-Алания от 21 ноября 2012 года Валиев В.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Решением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 22 января 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, Валиев В.Ш. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, считая их незаконными. В обоснование своей надзорной жалобы Валиев В.Ш. ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, а лишь отказался подписывать соответствующий протокол.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Валиева В.Ш., нахожу ее подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или невыполнение водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет назначение административного наказания.

В силу п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции.

Из постановления мирового судьи судебного участка N23 Затеречного МО г.Владикавказа РСО-Алания от 21 ноября 2012 года и решения судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 22 января 2013 года усматривается, что Валиев В.Ш. 18 сентября 2012 года, в 23 час. 15 мин. на ул. ... , управляя автомобилем " ... " государственный регистрационный знак ... , в состоянии опьянения, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законного требования сотрудника ГИБДД МВД по РСО-Алания о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем сотрудником ГИБДД МВД по РСО-Алания составлен протокол об административном правонарушении.

Между тем, данные выводы не могут быть признаны соответствующими закону.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом второй инстанции, совершение Валиевым В.Ш. правонарушения выразилось в том, что он отказался собственноручно отобразить согласие и подписывать протокол о направлении его на медицинское освидетельствование, несмотря на выраженное им в устной форме согласие пройти медицинское освидетельствование.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом от 18 сентября 2012 года N15РР075191 об административном правонарушении (л.д. 10), объяснениями мировому судье понятого Мерпунова Г.О. (л.д. 10), а также видеозаписью, осуществленной сотрудником полиции, составившим протокол.

Вместе с тем ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не предусматривает ответственность за отказ лица от подписания протоколов на месте остановки.

Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования или от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику.

Однако от прохождения медицинского освидетельствования Валиев В.Ш. не отказывался, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Подписание протоколов является правом, а не обязанностью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и такое лицо вправе отказаться от подписания протокола, что не лишает протокол юридической силы в случае, если такой отказ удостоверен соответствующей записью должностного лица, составившего протокол, (ч. 5 ст. 27.12 КоАП РФ), и не освобождает соответствующее медицинское учреждение от обязанности провести медицинское освидетельствование.

В связи с этим отказ от подписания указанного протокола не может быть расценен как отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах вынесенные по делу судебные постановления не могут быть признаны законными и подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении Валиева В.Ш. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N23 Затеречного МО г.Владикавказа РСО-Алания от 21 ноября 2012 года и решение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 22 января 2013 года, вынесенные в отношении Валиева В.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Валиева В.Ш. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу Валиева В.Ш. удовлетворить.