Решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 18 июля 2013 г. по делу N 71-91/13

Судья Верховного Суда РСО-Алания Темираев Э.В.,

при секретаре Магкеевой И.В.,

рассмотрев жалобу Мосинян С.на постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Мосинян С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 июля 2013 года гражданин Республики Армениия Мосинян С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе заявитель просит отменить состоявшееся по делу постановление, в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, освободив его из Центра для временного содержания иностранных граждан, ссылаясь на необоснованность применения данного вида наказания, и прекратить производство по делу в этой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Мосинян С. и его защитника, просивших удовлетворить жалобу, возражения инспектора ОИК УФМС РФ по РСО-Алания Гудиевой И.А. против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч.1ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ... г. в ходе проверки документов по адресу: ... был выявлен Мосинян С., который пребывает в Российской Федерации с ... года без постановки на миграционный учет и документов, подтверждающих право Мосинян С. на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения Мосинян С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... г. ... рапортом инспектора ОИК УФМС России по РСО-Алания (л.д.5), объяснением самого Мосиняна С. (л.д.6), миграционной картой (л.д. 7-8), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах действия Мосинян С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Мосинян С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

... г. при назначении Мосинян С. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации судья Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания в полной мере учел все обстоятельства, указанные в ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в силу ч.5ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела) до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводом судьи районного суда о необходимости содержания Мосинян С. в Центре для временного содержания иностранных граждан не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 июля 2013 года, вынесенное в отношении Мосинян С.по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Мосинян С. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Темираев Э.В.