Решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 10 июля 2013 г. по делу N 71-78/13

Судья Верховного Суда РСО-Алания Гатеев С.Г.,

при секретаре Будаевой О.А.,

рассмотрев жалобу начальника Северо-Осетинской таможни Троцко С.В. на постановление судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 июля 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики ... Харебовой Ф.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 июля 2013г. Харебова Ф.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, начальник Северо-Осетинской таможни Троцко С.В. просит отменить постановление Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания.

В судебном заседании представитель Северо-Осетинской таможни Хурумов З.Б. просил суд признать Харебову Ф.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа и конфискации транспортного средства.

Харебова Ф.М., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Северо-Осетинской таможни Хурумова З.Б., нахожу решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.4 ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч.3 ст.358 ТК ТС).

Таким образом, ограничения на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами и транспортными средствами, установленные ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза, предусматривают, что в соответствии с положениями данной статьи временно ввезенными товарами может пользоваться только лицо, получившее разрешение на временный ввоз. Передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может выступать в качестве декларанта, допускается лишь с разрешения таможенного органа и после уплаты таможенных платежей.

Аналогичное требование о порядке передачи права пользования временно ввезенным автомобилем предусмотрено и ч.2 ст.11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера (ч.1 ст.360 ТК ТС).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, и установлено судьей районного суда, 08 мая 2013г. сотрудниками Северо-Осетинской таможни, во взаимодействии с сотрудниками УГИБДД МВД РФ по РСО-Алания, УВО, ЦКС, УУР, ОМОН МВД РФ по РСО-Алания в ходе проведения совместных оперативно-розыскных мероприятий в г.Владикавказе, был задержан автомобиль " ... ", ... года выпуска, идентификационный номер (VIN) ... , государственный регистрационный знак ... , принадлежащий Харебовой Ф.М., под управлением Б.Г.А.

Харебова Ф.М. осуществила ввоз на территорию Таможенного союза указанного транспортного средства 09 марта 2013г. на срок до 07 июня 2013г., и 08 мая 2013г. передала автомашину без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Факт совершения Харебовой Ф.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 08 мая 2013 года, актом приема-передачи товаров и транспортных средств на хранение от 08 мая 2013г., ПТД N ... , протоколом опроса гражданина Б.Г.А. от 20 мая 2013г., протоколом по делу об административном правонарушении N ... от 04 июня 2013г., и иными собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Предметом данного административного правонарушения суд признает временно ввезенное транспортное средство " ... ", ... года выпуска, идентификационный номер (VIN) ... , государственный регистрационный знак ... , передача права пользования которым без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, была осуществлена Харебовой Ф.М. 08 марта 2013г.

Таким образом, действия Харебовой Ф.М. правильно квалифицированы по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.16.24 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

При назначении наказания Харебовой Ф.М., судьей районного суда принято во внимание, что по делу не установлено отягчающих вину обстоятельств, учтены характер административного правонарушения, личность виновного и смягчающее вину обстоятельство - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение впервые.

Суд находит, что назначенная мера наказания является соразмерной, соответствует обстоятельствам дела и личности правонарушителя.

Оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 июля 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, в отношении Харебовой Ф.М. оставить без изменения, а жалобу начальника Северо-Осетинской таможни Троцко С.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Гатеев С.Г.