Решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 10 июня 2013 г.
(Извлечение)
Судья Верховного Суда РСО-Алания Алборов У.Я., при секретаре Кудзоевой А.В.
рассмотрев жалобу Басханова А.А. на решение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 июня 2013 г. по жалобе на постановление инспектора ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по РСО-А от 25 января 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
25 января 2013 года по результатам административного расследования инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по РСО-А П.Р.В. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении Квирчишвили Н.И., при этом должностным лицом в указанном постановлении сделан вывод о виновности Квичишвили Н.И. в совершении административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением должностного лица ГИБДД, Квичишвили Н.И. обжаловал его в Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания, 10 июня 2013 судьей постановлено: удовлетворить жалобу Квирчишвили Н.И. частично.
Постановление от 25 января 2013 года инспектора Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания Пхалагова Р.В. о прекращении производства по делу в отношении Квирчишвили Н.И. изменить, исключив из него вывод о виновности названного лица в нарушении пункта 24.5 Правил дорожного движения.
В удовлетворении требований Квирчишвили Н.И. об отмене указанного постановления и привлечении к административной ответственности Басханова А.А. отказать ввиду их необоснованности.
В жалобе на это решение Басханова А.А. выражает несогласие с решением судьи, указывает на его незаконность, необоснованность, на виновность в ДТП Квичишвили Н.И., просит решение судьи отменить и отказать Квичишвили Н.И. в удовлетворении полностью, ссылаясь на допущенные по делу нарушения закона
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Басханова А.А. и его представителя Карацеву Б.К., поддержавших доводы жалобы в части необоснованного исключения решением судьи Советского районного суда из постановления об административном правонарушении от 25.01.2013 года о привлечении к административной ответственности Квирчишвили Н.И. вывод о виновности его в нарушение п.24.5 ПДД, возражения Квирчишвили Н.И., суд приходит к выводу об изменении решения судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания в части.
Как видно из материалов дела и установлено судьей районного суда при рассмотрении жалобы, 30.10.2012 г. в 19.00 часов на автодороге ... произошел наезд автомобиля принадлежащего Басханову А.А., на переходящий проезжую часть крупнорогатый скот.
Как следует из материалов дела, обстоятельства послужившие основанием для возбуждения в отношении Квирчишвили Н.И. дела об административном правонарушении имели место 30.10.2012 года, 25.01.2013 года инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по РСО-А Пхалаговым Р.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении Квичишвили Н.И., по ввиду нарушения им пункта 24.5 Правил дорожного движения, поскольку животных по дороге следует перегонять, как правило, в светлое время суток, погонщики должны направлять животных как можно ближе к правому краю дороги, при этом должностным лицом в указанном постановлении сделан вывод о виновности Квирчишвили Н.И. в совершении административного правонарушения.
27.05.2013 года Квирчишвили Н.И. обратился в Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица от 25.01.2013 г., в которой просил изменить основание прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 июня 2013 года постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по РСО-А от 25.01.2013 года в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении Квирчишвили Н.И. изменено: исключены из постановления выводы о виновности указанного лица в совершении административных правонарушений, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Квирчишвили Н.И. - оставлена в части без удовлетворения.
Суд пришел к обоснованному выводу о законности и обоснованности постановления инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по РСО-А от 25.01.2013 года и об отсутствии оснований для отмены вышеуказанного постановления, установив, что существенных нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, при рассмотрении материалов административного дела инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по РСО-А Пхалаговым Р.В. допущено не было, всем доказательствам по делу должностным лицом дана надлежащая оценка.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет два месяца со дня его совершения. Таким образом, срок давности привлечения Квирчишвили Н.И. к административной ответственности истек 30.12.2012 года.
Согласно п.6 4.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 13.1 Постановления ПВС РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (в редакции Постановлений ПВС РФ от 25.05.2006 года N 12, от 11.11.2008 года N 23, от 10.06.2010 года N 13, от 09.02.2012 года N 3) в том случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.
Вместе с тем нельзя согласиться с выводом судьи районного суда об изменении постановления должностного лица ГИБДД о прекращении производства по делу в отношении Квирчишвили Н.И. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в части исключения из него выводов о виновности указанных лиц в совершении административных правонарушений.
Из объяснении Басханова А.А. и его представителя Карацевой Б.К. в судебном заседании усматривается, что решением Советского районного суда РСО - Алания от 17 мая 2013 года исковые требования Басханова А.А, к Квирчишвили Н.И. о возмещении материального ущерба причиненного ему в результате столкновения его автомашины с коровой Квирчишвили удовлетворены. При рассмотрении дела были исследованы схема ДТП и в апелляционном определении Верховного суда от 9 июля 2013 года указано, что ДТП произошло по вине Квирчишвили. Указанное решение вступило в законную силу. В судебном заседании Квирчишвили Н.И. подтвердил данный факт.
В связи с изложенным нахожу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания в части исключения из Постановления инспектора ГИБДД от 25 января 2013 года вывода о виновности Квирчишвили Н.И. в совершении ДТП подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 июня 2013 года, вынесенное по жалобе Квирчишвили Н.И. на постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по РСО-А Пхалагова Р.В. от 25.01.2013 г. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении Квирчишвили Н.И., в части исключения из постановления инспектора ГИБДД от 25 января 2013 года Пхаллагова Р.В. о прекращении производства по делу в отношении Квирчишвили Н.И. вывода о виновности Квирчишвили Н.И. в нарушении п.24.5 ПДД отменить, в остальной части решение - оставить без изменения, жалобу Басханова А.А.-удовлетворить частично.
Судья Верховного Суда РСО-Алания Алборов У.Я.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.