Решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 17 июня 2013 г. по делу N 71-20/13

Судья Верховного суда РСО-Алания Кокаева Н.В., при секретаре Сиукаевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Северо-Осетинской таможни на постановление судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 16 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, рассмотренного в отношении гражданина Республики Южная Осетия Хугаева Н.Я., по признакам ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Хугаев Н.Я., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... тысяч рублей, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Северо-Осетинская таможня подала жалобу в Верховный Суд РСО-Алания в которой просит отменить постановление Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания.

Представитель Северо-Осетинской таможни, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В судебном заседании в Верховном Суде РСО-Алания Хугаев Н.Я. просил суд отказать в удовлетворении жалобы и оставить постановление судьи Промышленного суда г. Владикавказа РСО-Алания без изменения.

Заслушав объяснения Хугаева Н.Я., проверив материалы дела, нахожу постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 16 мая 2013 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В то же время, согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами.

В силу ч.2 ст.358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.4 ст. 354 ТК Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.355 ТК ТС).

Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 3 ст. 358 ТК ТС).

Таким образом, ограничения на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами и транспортными средствами, установленные ст. 358 ТК ТС, предусматривают, что в соответствии с положениями данной статьи временно ввезенными товарами может пользоваться только лицо, получившее разрешение на временный ввоз. Передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может выступать в качестве декларанта, допускается лишь с разрешения таможенного органа и после уплаты таможенных платежей.

Данное требование о порядке передачи права пользования временно ввезенным автомобилем также указано в ч. 1, ч. 2 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010г "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера (ч. 1 ст. 360 ТК ТС).

В соответствии со ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что, привлекаемый к административной ответственности - Хугаев Н.Я., передал своему сыну Хугаеву А.Н. право пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Данное обстоятельство находит свое полное подтверждение из рапорта мл. л-т ИДПС СБОР УГИБДД МВД по РСО-Алания, ... от ... года, из протокола изъятия вещей и документов N ... от ... года, в соответствии с которым изъяты: автомобиль " ... ", ... года выпуска, идентификационный номер ( ... ) ... , регистрационный номер Р ... ОВ, цвет серебристый, свидетельство о регистрации ЮО ... от ... г. на 1 л., ПТД N ...

Предметом административного правонарушения суд признает временно ввезенное транспортное средство " ... ", ... года выпуска, идентификационный номер ( ... ) ... , регистрационный номер Р ... ОВ RSO, передача права пользования которым без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, была осуществлена Хугаевым Н.Я.

Изъятый автомобиль помещен на охраняемую территорию Северо-Осетинскую таможню по адресу: г.Владикавказ, ул. ... , д ...

Таким образом, суд полагает, что в действиях Хугаева Н.Я. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

При назначении наказания Хугаеву Н.Я., районным судом были учтены характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Доводы жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Хугаева Н.Я. допущено не было.

При таком положении оснований для отмены постановления судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

решение судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 16 мая 2013 года оставить без изменения, а жалобу Северо-Осетинской таможни- без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Кокаева Н.В.