Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 сентября 2013 г. по делу N 77-1143/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.В. Егорове, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе В.Л. Бабина на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 июля 2013 года.

Этим решением постановлено:

постановление инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 17 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Бабина В.Л. о наложении взыскания в виде штрафа в размере "данные изъяты" за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Бабина В.Л. оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения В.Л. Бабина,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года, В.Л. Бабин привлечен к административной ответственности по части 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере "данные изъяты" за нарушение правил остановки.

В.Л. Бабин обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос об его отмене, считая его незаконным.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан В.Л. Бабин просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и принять по делу новое решение. По мнению заявителя в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что В.Л. Бабину вменено нарушение пункта 12.2 Правил дорожного движения РФ, предусматривающую административную ответственность по части 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ.

В.Л. Бабин привлечен к административной ответственности за то, что управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный ... , совершил остановку далее первого ряда от края проезжей части дороги.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу статей 26.1, 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Привлекая к административной ответственности по части 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ заявителя, должностное лицо исходило из доказанности совершения им вменяемого административного правонарушения, установленного протоколом по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, из объяснений В.Л. Бабина, изложенных в протоколе по делу об административном правонарушении следует, что он не был согласен с вменяемым административным правонарушением. Он последовательно отрицал свою вину в совершении правонарушения. В материалах административного производства имеются протокол по делу об административном правонарушении и рапорт, составленный одним и тем же сотрудником ОГИБДД.

Других доказательств вины В.Л. Бабина не имеется.

Инспектор ПДПС ОГИБДД МВД Республики Татарстан, будучи приглашенным на судебное заседание в Верховный Суд Республики Татарстан, для пояснения обстоятельств административного правонарушения, не явился.

В материалы дела не представлена схема места совершения административного правонарушения с указанием расстояния от края проезжей части до места остановки В.Л. Бабина.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090, водитель обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения разъяснено, что проезжая часть - это элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Пунктом 12.2 Правил дорожного движения РФ установлено, что ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Приведенное положение Правил дорожного движения РФ согласуется с нормами международного права - Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 23 Конвенции, останавливающиеся или находящиеся на стоянке, на проезжей части животные и транспортные средства должны находиться как можно ближе к краю проезжей части.

Из представленных в материалы дела протокола по делу об административном правонарушении и рапорта место остановки транспортного средства В.Л. Бабина определить невозможно.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении, имело место 10 апреля 2013 года, следовательно, на момент пересмотра в Верховном Суде Республики Татарстан решения судьи районного суда установленный законом срок давности привлечения В.Л. Бабина к административной ответственности истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного вынесенные по делу - постановление инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 июля 2013 года - подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения В.Л. Бабина к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7,-30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 июля 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном, частью 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ в отношении В.Л. Бабина отменить.

Производство по административному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения В.Л. Бабина к административной ответственности.

Судья: Р.М. Нафиков