Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 сентября 2013 г. по делу N 77-1163/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре судебного заседания А.Д. Мельникове, рассмотрел жалобу Д.А. Нагибина, (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июля 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Д.А. Нагибина и его защитника С.В. Иванова, поддержавших доводы жалобы, а также представителя должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан - Р.А. Смирнову, возражавшую против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 24 апреля 2013 года Д.А. Нагибин привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июля 2013 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 24 апреля 2013 года оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июля 2013 года как незаконное и необоснованное.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим отмене решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июля 2013 года по следующим основаниям.

Оставляя без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 24 апреля 2013 года, судья районного суда исходил из его законности и обоснованности.

Между тем, согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ предусматривает обязательное привлечение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в качестве участника производства по делу об административном правонарушении.

Из дела об административном правонарушении и решения судьи районного суда усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа не приняты меры для надлежащего извещения и вызова Д.А. Нагибина для рассмотрения дела по существу.

Сведений о том, что Д.А. Нагибин о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, не имеется.

Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны должностного лица надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права заявителя на судебную защиту.

Судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении с учетом требований статьи 4.5 КоАП РФ, не проверил доводы Д.А. Нагибина о не извещении его должностным лицом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного, решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июля 2013 года не соответствует требованиям закона, а потому подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июля 2013 года по данному делу об административном правонарушении отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Жалобу Д.А. Нагибина - удовлетворить.

Судья Н.М. Хаертдинов