Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 27 августа 2013 г. по делу N 33-872/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Железняковой С.А.,

судей Болат-оол А.В., Кунгаа Т.В.

при секретаре Монгуш Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Железняковой С.А. гражданское дело по исковому заявлению Толмачёвой С.П. к государственному унитарному предприятию Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" об устранении нарушений прав, возложении обязанности произвести перерасчёт за теплоснабжение, взыскании расходов на услуги представителя, по встречному иску государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" к Толмачёвой С.П. о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию и о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние по апелляционной жалобе представителя государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 11 июня 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Толмачёва С.П. обратилась в суд с иском к государственному унитарному предприятию Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" (далее - ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго") об устранении нарушений её прав путем перерасчёта за теплоснабжение за период времени с 04 апреля 2012 года по 28 февраля 2013 года принадлежащей ей на праве собственности квартиры по адресу: **. В обоснование своих требований истица указала на то, что является собственником указанной квартиры, в связи с отсутствием в квартире радиаторов отопления с 04 апреля 2012 года она фактически не является потребителем коммунальной услуги по отоплению, однако ответчик продолжает начислять ей плату за отопление. Поэтому полагает, что начислением за отопление в том объёме, в котором ответчик начисляет, нарушаются её права собственника квартиры, так как считает, что переплачивает за потребляемые услуги, в связи с чем просит обязать ответчика произвести перерасчёт за теплоснабжение.

Также Толмачева дополнила свои требования, просила взыскать с ответчика расходы за услуги представителя в размере ** рублей, указав на то, что не обладает юридическими познаниями, наняла представителя.

Государственное унитарное предприятие Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" обратилось в суд со встречными исковыми требованиями к Толмачёвой С.П., обосновав их тем, что с момента фактического подключения через присоединённую сеть к тепловой энергии Толмачёва С.П. является потребителем тепловой энергии. Толмачёва С.П. обязана оплачивать за потреблённую тепловую энергию на основании ст. 544 ГК РФ и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. За период с 01 августа 2012 года по 01 мая 2013 года Толмачёвой С.П. подано как потребителю тепловой энергии на общую сумму ** рублей ** копеек. Однако Толмачёва в полном объёме оплату не производит, ссылаясь на отсутствие приборов отопления в отдельных комнатах. В связи с неполной оплатой за потреблённую тепловую энергию, у Толмачёвой образовалась задолженность на сумму ** рублей ** копеек. ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" отказалось произвести перерасчёт потребляемой тепловой энергии в связи с тем, что Толмачёва С.П. не вправе была самовольно демонтировать и отключать обогревающие батареи. Перерасчёт размера коммунальных услуг осуществляется при временном отсутствии потребителя в помещении, за исключением коммунальной услуги по отоплению, газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Просило суд взыскать с Толмачёвой С.П. задолженность за потреблённую тепловую энергию за период с 01 августа 2012 года по 23 мая 2013 года в размере ** рублей ** копеек, возложить на неё обязанность привести в прежнее состояние жилое помещение в течение одного месяца.

Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 11 июня 2013 года исковые требования Толмачёвой С.П. удовлетворены частично. Судом постановлено: устранить нарушение прав Толмачёвой С.П., возложить на государственное унитарное предприятие Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" обязанность произвести перерасчёт за теплоснабжение по адресу: **, исходя из размера площади ** квадратных метров, за период с 17 июля 2012 года по 28 февраля 2013 года, взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" в пользу Толмачёвой С.П. расходы на услуги представителя в размере ** рублей. В удовлетворении остальной части иска Толмачёвой С.П. отказано. В удовлетворении встречного иска государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" к Толмачёвой С.П. о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию и о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние отказано. Также суд взыскал с государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" в доход государства пошлину в размере ** рублей.

Не согласившись с решением суда, представитель ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" Ооржак Ч.Б., действующая на основании доверенности, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, в обоснование жалобы указав, что в соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий, а также не вправе самовольно демонтировать и отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и технической документацией на многоквартирный дом. Потребитель со своей стороны вместо того, чтобы заменить находящееся в аварийном состоянии оборудование, допустил демонтаж радиаторов, которые были предназначены для отопления жилого помещения.

Истица Толмачёва С.П. подала возражение на апелляционную жалобу, в котором просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" - Ооржак Ч.Б., действующая на основании доверенности, апелляционную жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней.

Истица Толмачёва С.П. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истицы по ордеру Балчый Ч.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом по делу установлено и подтверждается материалами дела, что Толмачёва С.П. является собственником трёхкомнатной квартиры **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права в Управлении Росреестра по Республике Тыва от 12 августа 2011 года.

Указанная квартира расположена в многоквартирном многоэтажном доме, имеющем центральное отопление. Тепло в дом поставляет и услуги теплоснабжения жильцам дома оказывает ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго". Данный факт следует из материалов дела и не оспаривается сторонами.

Установлено, что в квартире истицы Толмачёвой С.П. 04 апреля 2012 года демонтированы радиаторы центрального отопления, за исключением одной комнаты.

Установлено и то, что истицей услуги теплоснабжения не оплачиваются в полном объёме, в связи с чем образовалась задолженность перед ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" за период с 01 августа 2012 года по 23 мая 2013 года в размере ** рублей ** копеек (л.д. 74).

Из заявления Толмачёвой С.П. на имя председателя администрации г.Ак-Довурака от 17 мая 2012 года следует, что с 04 апреля 2012 года в её квартире отсутствуют батареи, которые были демонтированы в связи с аварийным состоянием, однако ответчик отказывает произвести перерасчёт, в связи с чем просит оказать содействие и помочь.

Из ответа председателя администрации г. Ак-Довурака на имя Толмачёвой С.П. от 17 сентября 2012 года следует, что администрация отказывает истице дать разрешение на переустройство квартиры путём демонтажа приборов демонтажа приборов отопления в связи с тем, что это может привести к аварии системы отопления всего дома.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Толмачёвой С.П. об устранении нарушений прав, возложении обязанности произвести перерасчёт за теплоснабжение и об отказе в удовлетворении встречного иска ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго", суд первой инстанции исходил из того, что поскольку в судебном заседании подтверждён факт того, что Толмачёва С.П. с 04 апреля 2012 года фактически не пользуется услугой по отоплению жилого помещения в том объёме, в котором начисляется плата за тепло ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго", произвести перерасчёт оплаты за тепло ответчик по иску Толмачёвой С.П. отказался, то требование Толмачёвой С.П. о необходимости устранения нарушения её прав является основанным на законе и подлежит удовлетворению.

Однако судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 4 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдаёт или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что только предусмотренный ч. 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 г., не допускается переоборудование жилых квартир, ведущее к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования.

Согласно подп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

С учётом приведенных норм собственник или наниматель жилого помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем обслуживающих жилой дом.

В материалах дела доказательства, подтверждающие проведение переустройства системы отопления (инженерных сетей) квартиры 40 дома 8 по улице Юбилейная города Ак-Довурака Республики Тыва с соблюдением требований жилищного законодательства, отсутствуют.

Представленные истицей акты от 04 апреля 2012 года и 30 июля 2012 года об отсутствии приборов отопления, заявление на имя директора ООО "Юбилейный ЖКХ" от 04 апреля 2012 года о даче разрешения обрезать приборы отопления, не являются доказательствами получения надлежащих разрешений на переоборудование жилого помещения и не заменяют эти разрешения.

Поскольку судебной коллегией установлено, что разрешительных документов, установленных законом, на переоборудование инженерных сетей Толмачёва С.П. в суд не представила, что свидетельствует о её самовольных действиях по демонтажу радиаторов в квартире, то оснований для возложения на ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" обязанности произвести перерасчёт за теплоснабжение по адресу: **, у суда первой инстанции не имелось.

В силу требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 153, части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно сверке оплаты, в период с 01.08.2012 г. по 16.05.2013 г. оплата коммунальных услуг по предоставлению отопления производилась Толмачёвой С.П. не в полном объёме, в связи с чем образовалась задолженность в размере 13 012 рублей 47 копеек.

Учитывая изложенное, суд судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных встречных исковых требований ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" о взыскании с Толмачёвой С.П. задолженности за потреблённую тепловую энергию.

Вместе с тем требования ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" к Толмачёвой С.П. о возложении обязанности привести в прежнее состояние жилое помещение не подлежат удовлетворению, так как в силу ч. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации иски по вопросам самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения могут быть поданы органами, осуществляющими их согласование, то есть органами местного самоуправления, ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" не предоставлено право подачи такого иска.

С учётом изложенного решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Толмачёвой С.П. к государственному унитарному предприятию Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" об устранении нарушений прав, возложении обязанности произвести перерасчёт за теплоснабжение, взыскании расходов на услуги представителя и об удовлетворении встречных исковых требований государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" к Толмачёвой С.П. в части взыскания задолженности за потреблённую тепловую энергию.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Поскольку ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" были заявлены требования имущественного и неимущественного характера, то размер государственной пошлины по встречному иску по имущественному требованию составляет ** рублей ** копеек, по неимущественному - ** рублей.

Так как при подаче встречного иска ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" не была оплачена госпошлина, а его исковые требования удовлетворены частично, то с Толмачёвой С.П. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ "Город Ак-Довурак" в размере ** рублей ** копеек, с ГУП РТ "Ак-Довуракэнерго" также подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ "Город Ак-Довурак" в размере ** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 11 июня 2013 года отменить и принять новое решение следующего содержания:

"В удовлетворении исковых требований Толмачёвой С.П. к государственному унитарному предприятию Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" об устранении нарушений прав, возложении обязанности произвести перерасчёт за теплоснабжение, взыскании расходов на услуги представителя отказать.

Встречное исковое заявление государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" к Толмачёвой С.П. о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию и о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние удовлетворить частично.

Взыскать с Толмачёвой С.П. в пользу государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" задолженность за оказанные услуги по отоплению за период с 01 августа 2012 года по 23 мая 2013 года в размере ** рублей ** копеек.

В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.

Взыскать с Толмачёвой С.П. в доход бюджета муниципального образования городской округ "Город Ак-Довурак" государственную пошлину в размере ** рублей ** копеек.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Ак-Довуракэнерго" в доход бюджета муниципального образования городской округ "Город Ак-Довурак" государственную пошлину в размере ** рублей".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 августа 2013 года.

Председательствующий

Судьи