Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 мая 2013 г. по делу N 33-1770

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л. и Рогозина А.А.,

секретаря Злобиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 15 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в "данные изъяты" на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 28 февраля 2013 года, которым удовлетворены исковые требования Ш. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в "данные изъяты" удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" N 8698 от 15 января 2013 года незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" включить в стаж работы Ш. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды:

с 9 декабря 2003 года по 11 мая 2004 года - нахождение в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев,

со 2 июня 2001 года по 11 июля 2001 года (1 месяц 10 дней), с 1 июня 2001 года по 19 июля 2002 года (1 месяц 19 дней), с 5 июня 2003 года по 24 июля 2003 года (1 месяц 20 дней), с 12 мая 2004 года по 30 июня 2004 года (1 месяц 19 дней), с 11 июня 2005 года по 28 февраля 2005 года (1 месяц 20 дней), с 19 сентября 2009 года по 30 сентября 2009 года (13 дней), с 18 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года (13 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать право Ш. на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" назначить и выплачивать Ш. трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением данной пенсии, то есть с 10 января 2013 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в "данные изъяты" в пользу Ш. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению на представителя доверенности в размере 500 рублей.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., объяснения представителя истца по доверенности Сусловой Т.С., полагавшей доводы жалобы необоснованными,

УСТАНОВИЛА:

Ш. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в "данные изъяты" о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истица мотивирует тем, что 10 января 2013 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность требуемой продолжительности. Решением ответчика от 15 января 2013 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду исключения из подсчета стажа периодов:

нахождения в отпуске по беременности и родам с 9 декабря 2003 года по 11 мая 2004 года,

пребывания на курсах повышения квалификации со 2 июня 2001 года по 11 июля 2001 года (1 месяц 10 дней), с 1 июня 2001 года по 19 июля 2002 года (1 месяц 19 дней), с 5 июня 2003 года по 24 июля 2003 года (1 месяц 20 дней), с 12 мая 2004 года по 30 июня 2004 года (1 месяц 19 дней), с 11 июня 2005 года по 28 февраля 2005 года (1 месяц 20 дней), с 19 сентября 2009 года по 30 сентября 2009 года (13 дней), с 18 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года (13 дней).

Полагая решение об отказе в назначении пенсии незаконным, просит его отменить, включить спорные периоды в стаж, возложить обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии, поскольку её стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения составил 30 лет 0 месяцев 6 дней.

Кроме того просит взыскать расходы по уплате услуг представителя в размере 4000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по уплате услуг нотариуса по оформлению на представителя доверенности в размере 500 рублей.

Истица Ш ... в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие истицы.

Представитель истицы К. исковые требования Ш ... поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Д. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе истице в назначении трудовой пенсии по старости.

Суд вынес вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду неправильного применения судом норм пенсионного законодательства, регулирующего порядок и условия включения в стаж периодов пребывания в отпуске по беременности и родам.

В соответствии с ч.1 ст.327 и ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.

Решение суда в части включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ответчиком не оспаривается, в связи с чем, судебная коллегия не входит в обсуждение законности выводов в этой части.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался Федеральным законом от 17 декабря 2001 за N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), который определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, в том числе, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста.

Период пребывания истицы в отпуске по беременности и родам с 9 декабря 2003 года по 11 мая 2004 года судом является периодом временной нетрудоспособности, когда истица получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Президиумом ВЦСПС от 12 ноября 1984 года N 13-6, листок нетрудоспособности.

В соответствии с п. 5 Правил от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

При рассмотрении вопроса о включении периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам в специальный стаж истицы в льготном исчислении, суд принял правовую позицию, изложенную в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, все доводы апелляционной жалобы были предметом разрешения в суде первой инстанции, которым дана надлежащая оценка, основания для переоценки которых судебная коллегия не усматривает.

На сновании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 28 февраля 2013 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий: Анисимова В.И.

Судьи: Глухова И.Л.

Рогозин А.А.