Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 июля 2013 г. по делу N 33-2653

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Пономаревой А.В.,

судей Долгополовой Ю.В. и Константиновой М.Р.,

при секретаре Батуевой А.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 15 июля 2013 года дело по частной жалобе Администрации муниципального образования "Увинский район" на определение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 22 мая 2013 года, которым заявление Администрации муниципального образования "Увинский район" о предоставлении отсрочки исполнения решения оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Долгополовой Ю.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования "Увинский район" обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Увинского районного суда Удмуртской Республики от 24.09.2012 года, которым удовлетворен иск прокурора Увинского района в интересах Д.Е.В. к Администрации муниципального образования "Увинский район" о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Заявление мотивировано тем, что с 01.01.2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.02.2012 г. N15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым предусмотрен новый порядок предоставления жилья лицам указанной категории. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 14.03.2013 г. N8-РЗ, решение о предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимает Министерство образования и науки Удмуртской Республики. Предоставление жилых помещений на основании решений судов в силу пункта 6 статьи 20 Закона 8-РЗ осуществляется за счет субвенций, предоставляемых на указанные цели из бюджета Удмуртской Республики. Кроме того, заявитель указывает на отсутствие жилых помещений в собственности муниципального образования "Увинский район" и на отсутствие субвенций из бюджета Удмуртской Республики на приобретение жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В суде первой инстанции представитель Администрации МО "Увинский район" - Поздеева В.А., действующая на основании доверенности, заявление поддержала.

Прокурор Увинского района Удмуртской Республики - Круткин Е.А. с заявлением не согласился, просил в удовлетворении заявления отказать.

Д.Е.В.., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. В соответствии с частью 2 статьи 203 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося взыскателя.

Суд постановил вышеуказанное определение.

В частной жалобе Администрация МО "Увинский район" просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что положения Закона Удмуртской Республики 8-РЗ от 14.03.2013 г. распространяются на правоотношения, возникшие между Д.Е.В. и Администрацией Увинского района. В этой связи предоставление взыскателю жилого помещения должно осуществляться за счет субвенций, предоставляемых на указанные цели из бюджета Удмуртской Республики. Вместе с тем субвенции из республиканского бюджета на приобретение жилых помещений для исполнения судебных решений не поступали. Кроме того, Д.Е.В. на момент рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения не являлась нуждающейся в жилом помещении. Решение суда о предоставлении ей жилого помещения не было обжаловано и вступило в законную силу в связи с тем, что Администрация района не располагала сведениями о приобретении Д.Е.В. жилого помещения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда.Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 24.09.2012 года исковые требования прокурора Увинского района в интересах Д.Е.В. к Администрации МО "Увинский район" о предоставлении жилого помещения удовлетворены.

На Администрацию МО "Увинский район" возложена обязанность предоставить Д.Е.В. жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди по месту жительства, по норме предоставления площади жилого помещения.

Указанное решение вступило в законную силу, до настоящего времени не исполнено.

Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок исполнения его исполнения.

Судебная коллегия отмечает, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

При оценке таких причин и обстоятельств необходимо соблюдение баланса интересов как взыскателя, так и должника, учитывая, что возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно указал на отсутствие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления. Материалами дела наличие таких обстоятельств не подтверждено, соответствующих доказательств Администрацией МО "Увинский район" в материалы дела не представлено.

Изменение установленного законом порядка предоставления жилых помещений категории лиц, к которым относится взыскатель, не является основанием для отсрочки исполнения судебного акта.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что отсрочка исполнения решения суда в данном случае, в отсутствие уважительных причин, препятствующих его исполнению, приведет к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

Доводы жалобы о том, что Д.Е.В. на дату рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения в жилье не нуждалась, указывают на несогласие с вступившим в законную силу решением суда, и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание в качестве уважительной причины затрудняющей исполнение судебного решения.

При таких обстоятельствах, определение суда следует признать законным и обоснованным. Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу определения, частная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для изменения или отмены определения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется. Частная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 22 мая 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации МО "Увинский район" - без удовлетворения.

Председательствующий Пономарева А.В.

Судьи Долгополова Ю.В.

Константинова М.Р.