Постановление Владимирского областного суда от 19 сентября 2013 г. по делу N 4а-235/2013

Заместитель председателя Владимирского областного суда Кириллов В.С., рассмотрев жалобу Барсукова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Коврова Владимирской области от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Барсукова В.В.

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Коврова Владимирской области от 21 ноября 2012 года Барсуков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Барсуков В.В. просит об отмене состоявшегося судебного постановления в связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196- ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" устанавливающий возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Судом установлено, что **** в **** часов **** минут в **** в районе **** Барсуков В.В. в нарушении п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством **** государственный регистрационный знак ****, находясь в состоянии опьянения.

Как видно из материалов дела, выводы мирового судьи о виновности Барсукова В.В. в совершении этого правонарушения были сделаны на основании данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством, в которых зафиксированы внешние признаки опьянения (л.д. 4-5).

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения **** от **** у Барсукова В.В. установлено состояние алкогольного опьянения, наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе определено в концентрации 0,10 мг/л. (л.д. 5).

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В силу пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196- ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", который вступил в силу 1 сентября 2013 года внесены изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в новой редакции употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, данным законом предусмотрены иные правила привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

С учетом внесенных вышеуказанных изменений в действующее законодательство действия Барсукова В.В. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что назначенное Барсукову В.В. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев в полном объеме не исполнено и принимая во внимание положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении Барсукова В.В. подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление о назначении Барсукову В.В. административного наказания подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

надзорную жалобу Барсукова В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Коврова Владимирской области от 21 ноября 2012 года вынесенное в отношении Барсукова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Заместитель председателя

Владимирского областного суда В.С. Кириллов