Решение Волгоградского областного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 07р-575/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Беликовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника отдела по надзору за электроустановками потребителей Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Воробьевой И.В. на решение судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 20 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении главы Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

Епихина Василия Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

1 июля 2013 года и.о. начальника отдела по надзору за электроустановками потребителей Нижне-Волжского управления Ростехнадзора глава Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области Епихин В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 10000 рублей.

По жалобе Епихина В.В. вышеназванное постановление судьей районного суда отменено. Производство по делу прекращено в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

С постановленным судьёй городского суда решением не согласилась и.о. начальника отдела по надзору за электроустановками потребителей Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Воробьева И.В., которая оспаривает его законность и просит отменить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, объяснений Епихина В.В. о своей невиновности, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Как следует из материалов дела, Епихину В.В. инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.9.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Епихину В.В. инкриминируется нарушение ст.16 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261 "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", а именно: не обеспечил в срок до 31 декабря 2012 года проведение обязательного энергетического обследования.

Епихиным В.В. данный факт не отрицается и подтверждается материалами дела.

Освобождая от административной ответственности Епихина В.В., суд пришел к выводу о малозначительности совершённого им административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, следует полагать, что судья городского суда, оценив обстоятельства дела, пришла к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае при доказанности предусмотренного ч.8 ст.9.16 КоАП РФ состава административного правонарушения, но с учетом отсутствия каких-либо вредных материальных последствий, имеются основания для применения положений КоАП РФ о малозначительности. Прямого запрета применять нормы о малозначительности правонарушения к формальному составу КоАП РФ не содержит. Применение нормы о малозначительности является правом суда и осуществляется с учетом конкретных обстоятельств дела.

Доводы и.о. начальника отдела по надзору за электроустановками потребителей Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Воробьевой И.В., указанные в жалобе, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не ставят под сомнение законность и обоснованность выводов суда и не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, не получившие правовую оценку суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах полагаю отсутствующими основания для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи городского суда.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу и.о. начальника отдела по надзору за электроустановками потребителей Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Воробьевой И.В. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Урюпинского районного суда Волгоградской области от 20 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении главы Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

Епихина Василия Васильевича, оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.