Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-10982/2013

судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Андреева А.А.

судей Тертышной В.В., Кравцовой Е.В.

с участием прокурора Елансковой Л.Ф.

при секретаре Титаренко Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России "Фроловский" об установлении Агапову В. А. административного надзора,

по апелляционной жалобе Агапова В.А.

на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 августа 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России "Фроловский" об установлении Агапову В. А. административного надзора, удовлетворить.

Установить Агапову В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу города Фролово Волгоградской области, административный надзор сроком на три года, установив административные ограничения в виде:

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Андреева А.А., выслушав заключение прокурора Елансковой Л.Ф., полагавшей решение законным, судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России "Фроловский" обратился в суд с заявлением об установлении Агапову В.А. административного надзора.

В обоснование требований указал, что 03 июня 2011 года Агапов В.А. освобожден из ФКУ ИК-25 г.Фролово Волгоградской области по отбытии срока наказания.

15 июня 2011 года Агапов В.А. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России "Фроловский".

С момента освобождения по настоящее время Агапов В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности 16 марта 2013 года по " ... " КоАП РФ, к штрафу в сумме 520 рублей, 29 апреля 2013 года по " ... " КоАП РФ, к штрафу в сумме 120 рублей.

Просил установить осуждённому Агапову В.А. административный надзор и административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Агапов В.А. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

В обоснование жалобы указано на нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя исключительно из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу ст. 5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения

судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Агапов В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области по п.п. " ... " УК РФ, на основании ст. " ... " УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Фроловского городского суда Волгоградской области от 18 июля 2007 года вступил в законную силу 25 декабря 2007 года. Начало срока с 05 декабря 2006 года.

Приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Агапова В. А. признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ года Агапов В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Агапова В.А. административного надзора, предусматривающего приведенные в обжалуемом судебном акте ограничения. Судом принята во внимание тяжесть совершенного указанным гражданином преступления, отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе, о том, что установление административного надзора является фактически вторым наказанием за совершенное преступление, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку указанный закон не относится к актам, содержащим уголовно-правовые нормы, и установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление.

Утверждение в жалобе о том, что лицо, отбывшее наказание, исправилось, в связи с чем установление административного надзора нецелесообразно, опровергается материалами дела, свидетельствующими о том, что поводом для обращения в суд с таким заявлением послужило совершение Агаповым В.А. в период погашения судимости двух административных правонарушений.

При таких данных оснований к отмене решения суда коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия:

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агапова В.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: