Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-10378/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Гантимурова И.А.

судей Олейниковой В.В., Яковлева Д.М.

при секретаре Сиренко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцова В. П. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе Волгограда о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного Фонда (ГУ) в Дзержинском районе Волгограда в лице представителя Квашиной И. В.

на решение Дзержинского районного суда Волгограда от 20 июня 2013 года, которым иск Шевцова В.П. удовлетворен. На Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе Волгограда возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Шевцова В.П. периоды его работы: с 31 октября 1997 года по 26 февраля 1999 года (01-03-27) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Строительного Управления "Монолитстрой"; с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2003 года (02-05-29) и с 22 июля 2007 года по 14 сентября 2007 года (00-06-23) в должности монтажника ж/б конструкций ЗАО СК "Волгоградстрой" и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией - с 19 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., выслушав истца Шевцова В.П., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Шевцов В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального стажа. При этом из специального трудового стажа исключены периоды его работы: с 01 марта 1985 года по 01 апреля 1988 года в должности мастера Треста "Совхозжилводстрой" ПМК-11, с 31 октября 1997 года по 26 февраля 1999 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Строительного Управления "Монолитстрой"; с 08 апреля 1988 года по 07 августа 1989 года в должности кровельщика РСУ-13 "Волгоградгоргражданстрой", с 23 августа 1989 года по 01 сентября 1992 года в должности кровельщика рулонной кровли УМС-1 треста "Монолитгражданстрой", с 19 июля 1993 года по 14 апреля 1994 года в должности монтажника ТОО фирмы "Совинтрестром", с 01 марта 1999 года по 29 июня 2001 года в должности монтажника ЗАО "Монолитстрой", с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2003 года и с 22 июля 2007 года по 14 сентября 2007 года в должности монтажника ж/б конструкций ЗАО СК "Волгоградстрой", с 17 сентября 2007 года по 31 декабря 2008 года в должности мастера строительно-монтажных работ Волгоградского филиала ООО "РосДомСтрой", поскольку не подтверждаются сведения о специальном стаже.

Поскольку в спорные периоды он непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, считал данный отказ незаконным, с учетом уточнений просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Дзержинском районе Волгограда зачесть в его специальный трудовой стаж периоды работы с 31 октября 1997 года по 26 февраля 1999 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Строительного Управления "Монолитстрой"; с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2003 года и с 22 июля 2007 года по 14 сентября 2007 года в должности монтажника ж/б конструкций ЗАО СК "Волгоградстрой" и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией - с 19 октября 2012 года.

Определением Дзержинского районного суда Волгограда от 20 июня 2013 года производство в части исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 01 марта 1985 года по 01 апреля 1988 года в должности мастера Треста "Совхозжилводстрой" ПМК-11, с 08 апреля 1988 года по 07 августа 1989 года в должности кровельщика РСУ-13 "Волгоградгоргражданстрой", с 23 августа 1989 года по 01 сентября 1992 года в должности кровельщика рулонной кровли УМС-1 треста "Монолитгражданстрой", с 19 июля 1993 года по 14 апреля 1994 года в должности монтажника ТОО фирмы "Совинтрестром", с 01 марта 1999 года по 29 июня 2001 года в должности монтажника ЗАО "Монолитстрой", с 17 сентября 2007 года по 31 декабря 2008 года в должности мастера строительно-монтажных работ Волгоградского филиала ООО "РосДомСтрой".

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в Дзержинском районе Волгограда в лице представителя Квашиной И.В., оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, ввиду существенного нарушения норм материального права просит его отменить, принять по делу новое решение которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов жалобы указал, что судом не учтено то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих стаж работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в подпункте "б" пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Шевцов В.П. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в Дзержинском районе Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " Шевцову В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию мужчине в возрасте 55 лет.

Всего в специальный стаж истца зачтено: 08 лет 06 месяцев 09 дней.

В специальный трудовой стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

с 31 октября 1997 года по 26 февраля 1999 года (01 год 03 месяца 27 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Строительного Управления "Монолитстрой", поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждаются сведения о специальном стаже;

с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2003 года (02 года 05 месяцев 29 дней) и с 22 июля 2007 года по 14 сентября 2007 года (06 месяцев 23 дней) в должности монтажника железобетонных конструкций ЗАО СК "Волгоградстрой", поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждаются сведения о специальном стаже.

Установленные судом обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются материалами дела.

Разрешая спорные пенсионные правоотношения, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обоснованно включил в специальный стаж истца Шевцова В.П. периоды работы с 31 октября 1997 года по 26 февраля 1999 года, с 02 июля 2001 года по 31 декабря 2003 года и с 22 июля 2007 года по 14 сентября 2007 года, поскольку в указанные периоды истец непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиях труда, работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, которая Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, отнесена ко вредным и тяжелым условиям труда, и предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение. Факт работы Шевцова В.П. на работах с тяжелыми условиями труда подтвержден записями в трудовой книжке истца, архивными справками.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда законными и обоснованными, основанными на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона, поскольку в указанный период работа истца сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Доказательств обратного суду не представлено.

Также суд обоснованно указал, что отсутствие в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе, как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии не может служить основанием для отказа в удовлетворении указанной части исковых требований, поскольку предоставление таких сведений является обязанностью работодателя, и не выполнение им своей обязанности как обстоятельства, не зависящие от истца, также не может повлиять на выводы суда о характере работы истца.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Вместе с тем, поскольку право на назначение пенсии у Шевцова В.П. с учетом подлежащих зачету в специальный стаж согласно выводам суда оспариваемых периодов работы и зачтенных пенсионным органом в досудебном порядке периодов работы, имея специальный стаж более 12 лет 06 месяцев, возникло только после обращения 19 октября 2012 года в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 19 октября 2012 года, указав датой назначения пенсии с момента достижения 55 летнего возраста - с 21 октября 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда Волгограда от 20 июня 2013 года изменить в части возложения на Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в Дзержинском районе Волгограда обязанности назначить Шевцову В. П. досрочную трудовую пенсию с 19 октября 2012 года, указав датой назначения пенсии - с 21 октября 2012 года.

В остальной части решение Дзержинского районного суда Волгограда от 20 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда (ГУ) в Дзержинском районе Волгограда в лице представителя Квашиной И. В. - без удовлетворения.

Председательствующий: " ... "

Судьи: " ... "

" ... "

" ... "