Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 сентября 2013 г. по делу N 33-10087/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Грымзиной Е.В.,

судей: Сукачева Д.Ю., Волковой И.А.,

при секретаре Соловьевой Е.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумылженского района Волгоградской области в интересах Р. к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о понуждении к внеочередному предоставлению жилого помещения,

по частной жалобе администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области

на определение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 30 июля 2013 года, которым в удовлетворении заявления администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области об отсрочке исполнения решения Кумылженского районного суда Волгоградской области от 13 сентября 2011 года, отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., выслушав прокурора Бецкову И.Б., возражавшую против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

В производстве Кумылженского районного суда Волгоградской области находилось гражданское дело по иску прокурора Кумылженского района Волгоградской области в интересах Р. к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о понуждении к внеочередному предоставлению жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному делу было постановлено решение, которым на администрацию Кумылженского муниципального района Волгоградской области возложена обязанность вне очереди предоставить Р., оставшемуся без попечения родителей, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту жительства.

Вышеназванное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

Администрация Кумылженского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью времени для проведения аукционов в электронной форме, заключения муниципальных контрактов и передачи приобретенного жилья по договору социального найма.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе администрация Кумылженского муниципального района Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановленного определения и просит его отменить ввиду существенного нарушения норм процессуального права.

В обоснование доводов частной жалобы указала, что суд при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не принял во внимание, что в Кумылженском районе Волгоградской области отсутствует достаточное количество жилых помещений площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенных, применительно к соответствующим населенным пунктам, отвечающим санитарным и техническим требования, для предоставления детям-сиротам.

В соответствии со ст. 327.1, 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Согласно положениям ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу требований ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

По смыслу указанных норм права возможность отсрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки, данные причины должны носить объективный характер.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Принимая решение об отказе в предоставлении администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области отсрочки исполнения судебного постановления, суд с учетом положений статей 203, 443 ГПК РФ исходил из отсутствия правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда и считает, что доводы, приведенные в заявлении, не могут служить обстоятельствами, затрудняющими и не позволяющими должнику принять меры к исполнению решения суда.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, оценивая доказательства, имеющиеся в материалах дела, обоснованно отказал в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие исключительных обстоятельств, влекущих возможность предоставления отсрочки на заявленный срок.

Учитывая, что в частной жалобе изложены те же обстоятельства о невозможности исполнения судебного решения, которые были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правильная оценка, судебная коллегия находит ссылку апеллянта в частной жалобе на данные доводы несостоятельными.

С учетом изложенного, определение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 30 июля 2013 года - оставить без изменения, частную жалобу администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна

Судья Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев