Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02 августа 2013 г. по делу N 33-8383/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самойловой Н. Г.

судей Веркошанской Т. А., Ивановой Е.В.

при секретаре Яхьяевой С. Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарезиной Э. Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, включении в расчет трудового стажа периода работы,

по апелляционной жалобе Зарезиной Э. Ю. на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в иске Зарезиной Э. Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, включении в расчет трудового стажа

периода работы отказано,

Заслушав доклад судьи Веркошанской Т. А., объяснения представителя УПФР в Ворошиловском районе Волгограда Ледневой О.Ю., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Зарезина Э. Ю. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Ворошиловском районе Волгограда, в котором просила признать отказ в перерасчете пенсии незаконным, обязать произвести перерасчет ее трудовой пенсии за период с " ... " года по " ... " год, заменить стаж работы при расчете пенсии, включив в стаж работы вместо периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости. Согласно расчета ее стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях составлял " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней.

В подсчет данного стажа был включен период работы в ОАО " " ... "" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, на указанном предприятии она отработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в подсчет стажа должен был быть включен указанный период в полном объеме, то есть " ... " года " ... " дней.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ она была приглашена в УПФ по Ворошиловскому району Волгограда, где в связи с получением ответчиком справки о размере ее заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей предложили написать заявление о перерасчете пенсии. После чего ответчик произвел перерасчет ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что документы необходимые для назначения пенсии, в том числе справку о размере заработной платы она представила ответчику в ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии. Ответчик пересчитать размер ее пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказывается. В связи с чем обратилась в суд с указанным иском.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Зарезина Э. Ю. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Зарезина Э.Ю. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит основания для отмены обжалуемого судебного акта, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства, а так же фактическими обстоятельствами дела.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу ч. 2 указанной нормы днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Положения ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наделяют гражданина свободой действий по реализации, либо отказу от реализации права на получение гарантированной Конституцией РФ мерой социальной поддержки и способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Зарезина Э. Ю. обратилась в Комиссию по назначению пенсии при исполкоме Ворошиловского районного Совета народных депутатов, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Зарезиной Э. Ю. была установлена пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере в соответствии со ст. 14 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии составлял " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней, из которых " ... " лет " ... " месяца " ... " дня - работа на Крайнем Севере, " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней - работа с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 в должности трепальщицы ватного цеха на Волгоградской ватной фабрике и в должности земледела сталефасонного цеха АО " " ... "".

Из протокола о назначении (перерасчете) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что расчет пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился на основании справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ АО " " ... "" представленных Зарезиной Э. Ю.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Зарезина Э. Ю. обратилась в УПФРФ в Ворошиловском районе г. Волгограда с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку ОАО " " ... "" N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом, на основании статьи 107, 121 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" произведен перерасчет пенсии Зарезиной Э. Ю. на основании представленных истцом документов.

Помимо прочего, согласно ст. 2 Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового стажа) приобретенного до 01 января 2002 года территориальными органами пенсионного фонда РФ, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 14 декабря 2005 года N 246п, корректировка территориальными органами ПФР сведений персонифицированного учета и уточнения индивидуальных данных застрахованных лиц проводится в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовой (страховом) стаже за период до 01 января 2002 года, своевременного и обоснованного установления трудовых пенсий на основании законодательства РФ.

В силу ст. 4 указанного акта корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, осуществляется в случаях обращения застрахованного лица по вопросу сведений о трудовом (страховом) стаже.

Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что в порядке корректировки трудового стажа истца, в ДД.ММ.ГГГГ, специалистами Управления ПФР в Ворошиловском районе Волгограда был направлен запрос об истребовании справки о заработке последней за период работы на рудниках " " ... "", " " ... "" Управления " " ... "", с указанием районного коэффициента.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступила справка о заработной плате Зарезиной Э.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из " ... ", а также, историческая справка о переименовании предприятия.

На основании поступивших справок и заявления Зарезиной Э.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен перерасчет пенсии.

Положениями п.п. 1, 2, 4 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Аналогичные положения содержаться в п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб.

С учетом приведенных положений законодательства, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что как назначение пенсии, так и ее перерасчет носит заявительный характер, при этом истец к ответчику ранее июня 2011 года с указанным заявлением не обращалась, доказательств обратного, Зарезиной Э. Ю. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, вывод суда об отказе в иске в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности пересчитать размер пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ является правомерным и обоснованным.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в части исковых требований о замене стажа работы при расчете пенсии, включив в стаж работы вместо периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан не был.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Зарезиной Э. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

ВЕРНО

Судья: