Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 июня 2013 г. по делу N 33-6007/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.

судей Матвиенко Н.О., Бабайцевой Е.А.

при секретаре Соловьевой Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамонова " ... " к ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о понуждении к назначению пенсии

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда

на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Парамонова " ... " удовлетворены в части.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Матвиенко Н.О., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда С П судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Парамонов В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о понуждении к назначению пенсии.

Исковые требования мотивировал тем, что решением ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работах.

При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок в компрессорном цехе Волгоградского пивзавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок в компрессорном цехе завода "Волгоградский" (с ДД.ММ.ГГГГ переименован в " ... " в ДД.ММ.ГГГГ переименован в " ... " с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок в компрессорном цехе " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок " ... " в ОАО "Волжские дары"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок в " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок в " ... "

Полагая отказ пенсионного органа необоснованным, П просил суд признать решение пенсионного органа об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить спорные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено решение, которым исковые требования П удовлетворены в части. Признано незаконным решение ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа П в назначении досрочной трудовой пенсии. На ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда возложена обязанность включить в льготный стаж П период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок компрессорном цехе Волгоградского пивзавода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности " ... " в компрессорном цехе завода "Волгоградский", назначить П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения оспариваемых периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости истцу, недоказанность установленных судом обстоятельств. Полагает, что истцом не было представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих характер выполняемой им в спорные периоды работы. Указывает, что суд обосновал свои выводы свидетельскими показаниями, которые нельзя признать допустимыми доказательствами.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда С доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании П относительно доводов апелляционной жалобы возражал, полагая решение суда законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П обратился в ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2011 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " в досрочном назначении трудовой пенсии П было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, в специальный стаж истца пенсионным органом не были засчитаны следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок компрессорном цехе на Волгоградском пивзаводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок на консервном заводе " " ... "" (в ДД.ММ.ГГГГ переименован в " ... ", в ДД.ММ.ГГГГ переименован в " ... "); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста " ... " в " ... ""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок в " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно - холодильных установок в " ... "

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостиработникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрена должность машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Согласно п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Федерального закона), оценка пенсионных прав граждан (в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения) по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно ст. 13 Федерального закона, ст. 66 ТК РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. N 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованноголицав соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федеральногозакона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как усматривается из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность машиниста аммиачно - холодильных установок компрессорном цехе Волгоградского пивзавода 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ был уволен.

С ДД.ММ.ГГГГ П был принят на должность " ... " в консервный завод "Волгоградский" (с " ... " переименован в " ... ", с " ... " переименован в " ... ". ДД.ММ.ГГГГ П был присвоен " ... " ДД.ММ.ГГГГ П был уволен.

Из данных записей усматривается характер работы истца, связанный с аммиачными системами.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30 машинист холодильных установок второго разряда выполняет работы по обслуживанию компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей, "трубопроводов и арматуры холодильных установок, а также установок по производству льда под "руководством машиниста более высокой квалификации, чистку, смазывание и зарядку механизмов установок и участие в текущем и планово-предупредительном ремонте обслуживаемого оборудования, аппаратуры и трубопроводов. Должен знать: основные сведения об устройстве компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей и другого оборудования холодильных установок; схему устройства и расположения контрольно-измерительных приборов, трубопроводов и арматуры; способы предупреждения и устранения неисправностей в работе установки; номенклатуру холодильных агентов; правила смазывания обслуживаемых машин; виды и сорта применяемых смазочных материалов. Машинист холодильных установок третьего разряда выполняет работы по обслуживанию холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до " ... " млн. кДж/ч (до " ... " ккал/ч*), а также установок по производству льда, поддерживает наивыгоднейший режим работы холодильных установок, регулирует работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдает за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определяет иустраняет неисправности в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок, производит ревизии и составляет дефектные ведомости на ремонт оборудования и коммуникаций, участвует во всех видах ремонтных работ, принимает и испытывает отремонтированное оборудовании, снимает индикаторные диаграммы, контролирует качество подаваемого в испарители холодильного агента, а также давление и температуру в компрессорах, наблюдает за работой машинистов более низкого разряда в смене, ведет записи о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии. Машинист холодильных установок третьего разряда должен знать: конструктивное устройство холодильных установок различных систем; основные законы физики в части холодильного процесса; схему расположения трубопроводов, арматуры, приборов автоматического регулирования и контрольных приборов; технологический процесс производства холода и коэффициент полезного действия холодильных установок; устройство изотопных уровнемеров, электронных мостов, соленоидных вентилей и других контрольно-измерительных приборов, электроприводов; включение и выключение электроприводов; правила приемки и испытания оборудования после ремонта; порядок и форма ведения технической и отчетной документации установки. При обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше " ... " до " ... " млн. кДж/ч (свыше " ... " до " ... " млн. ккал/ч) присваивается четвертый разряд, при обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше " ... " до " ... " млн. кДж/ч (свыше " ... " до " ... " млн. ккал/ч) - пятый, при обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше " ... " млн. кДж/ч ( " ... " млн. ккал/ч) - шестой.

Из анализа данного справочника следует, что в обязанности машиниста холодильных установок входит облуживание холодильных установок.

Таким образом, документально подтвержден факт работы истца как машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Сведений о том, что П переводился на должности машиниста холодильных установок без указания характера его работы, трудовая книжка не содержит. Также отсутствуют такие сведения и в имеющихся в материалах дела письменных доказательствах.

При таких данных, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца выше приведенных периодов его работы.

Поскольку с учетом спорных периодов работы у истца имеется необходимый специальный стаж работы, суд обоснованно признал отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии незаконным.

Довод апелляционной жалобы о недопустимости подтверждения характера работы показаниями свидетелей не является основанием для отмены решения суда в оспариваемой части, поскольку вывод суда о включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы подтвердился другими доказательствами, помимо показаний свидетелей.

Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу доказательств в отсутствие оснований у суда второй инстанции для переоценки данных доказательств.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и нормы процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "