Определение Вологодского областного суда от 25 июля 2013 г.
(Извлечение)
Судья Вологодского областного суда Соколова М.В., рассмотрев заявление Щеглова И.Г. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
решением ... от "ДАТА" на Маклакову М.В. возложена обязанность демонтировать возведенные фундамент размером ... кв.м. и забор на земельном участке с кадастровым номером ... , расположенном в "адрес", принадлежащем Щеглову И.Г.
Решение обжаловано, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от "ДАТА" оставлено без изменения.
"ДАТА" судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в отношении должника Маклаковой М.В. возбуждено исполнительное производство N ... , установлен срок для добровольного исполнения требований.
"ДАТА" Щеглов И.Г. обратился в Вологодский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В обоснование заявления указал, что до настоящего времени решение суда от "ДАТА" не исполнено.
Последствиями нарушения права на исполнение судебного постановления в разумный срок для него являются: лишение права пользоваться земельным участком, принадлежащим на праве собственности, а также нравственные переживания в связи с неисполнением решения суда в течение длительного времени - более ... лет ... месяцев.
Просил суд взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере ... рублей за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Вологодской области.
Рассмотрев заявление и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения заявления.
Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.
По смыслу положений статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2012 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" указанные в ней лица вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок только такого судебного постановления, которое предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Возможность обращения в суд с требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного постановления, не предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, законом не предусмотрена.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 года N 30/64 предусмотрено, что при применении пункта 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судам необходимо иметь в виду, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении них не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.
Из содержания указанных норм следует, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом только в случае неисполнения установленной решением суда обязанности должника (соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления) уплатить взыскателю определенную денежную сумму, т.е. в отношении такого судебного акта, который предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под денежным обязательством понимается обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.
В данном случае у заявителя Щеглова И.Г. не возникло права на предъявление требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 30 апреля 2012 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", поскольку судебный акт, на длительность неисполнения которого ссылается заявитель, не предусматривает обращения взыскания на денежные средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суда установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить заявление Щеглова И.Г. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в апелляционную инстанцию Вологодского областного суда.
Судья Вологодского областного суда М.В. Соколова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.