Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 04 октября 2013 г. по делу N 33-4166/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозерова Л.В., Беляковой В.Н.,

при секретаре Вариной С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 24.07.2013, которым исковые требования Кириллова В.Н. удовлетворены.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области возложена обязанность исчислить заработок Кириллова В.Н. за период его работы в ... с "ДАТА" по "ДАТА" из расчета ... профсоюзных взносов за ... заработка.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кириллов В.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области, пенсионный орган) об исчислении заработка.

В обоснование своих требований указал, что он в "ДАТА" годах работал в ... При обращении в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии по старости, выяснилось, что в связи с неоднократными реорганизациями предприятия, сведения о размере его заработной платы за "ДАТА" и "ДАТА" года не сохранились, документация утеряна, поэтому представил профсоюзный билет, в котором содержатся сведения о размере профсоюзных взносов. Исходя из указанных сведений и сведений о размере его заработка за другие года, следует, что профсоюзные взносы уплачивались им из пропорции: ... взносов за ... заработка.

Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области исчислить его заработок за "ДАТА" и "ДАТА" года исходя из указанной пропорции.

В судебном заседании истец Кириллов В.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области ставит вопрос об отмене решения по мотиву нарушения норм материального права. Указывает, что суд при принятии решения не принял во внимание тот факт, что оспариваемый истцом период учтен при назначении ему пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел, поэтому он не включен пенсионным органом в стаж при установлении страховой части трудовой пенсии по старости и заработная плата за спорный период не может учитываться при установлении страховой части трудовой пенсии по старости. Суд возложил на пенсионный орган обязанность по исчислению заработка на основании расчета, представленного истцом и не подтвержденного документально.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования или за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 от 27.02.2002 среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам, в частности, относятся профсоюзные билеты.

Подтверждением уплаты членских взносов может служить только профсоюзная марка.

Из материалов дела следует, что возможность представить первичные документы, содержащие сведения о заработной плате за спорный период, у Кириллова В.Н. отсутствует, о чем свидетельствуют ответы на запросы в архивные учреждения (л.д. 20).

Согласно профсоюзного билета N N ... в период "ДАТА" года истец уплачивал профсоюзные взносы, данные о размере ежемесячных взносов в профсоюзном билете указаны (л.д. 25-30). Уплата профсоюзных взносов подтверждается профсоюзными марками.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку по данным профсоюзного билета можно сделать вывод о заработной плате истца, а возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств, решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области обязанности исчислить заработок Кириллову В.Н. за период его работы в ... с "ДАТА" по "ДАТА" годах законное и обоснованное

Довод апелляционной жалобы относительного того, что оспариваемый истцом период не подлежит зачету в стаж при установлении страховой части трудовой пенсии по старости, поскольку данный период учтен при назначении пенсии за выслугу лет по линии МВД, судебной коллегией признается необоснованным, поскольку данный вопрос (включение в стаж для установлении страховой части трудовой пенсии) не являлся предметом рассмотрения судом первой инстанции.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы в части возложения на пенсионный орган обязанности исчислять заработок за указанный выше период по профсоюзному билету из расчета ... профсоюзных взносов за ... заработка. Данный вывод суда сделан на основе расчета предоставленного Кирилловым В.Н.

Так, согласно Уставу профессиональных союзов СССР, утвержденным ХIII съездом профсоюзов СССР 01.11.1963, с изменениями от 04.03.1968, а так же в соответствии с п. п. 1 раздела 1 Инструкции о порядке приема и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз, утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 04.08.1960, ежемесячные членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 рублей в размере 0,5 процента, свыше 70 рублей - одного процента месячного заработка.

В связи с тем, что расчеты истца, положенные в основу выводов суда по исчислению заработка за спорный период произведены неправильно, решение суда в данной части подлежит соответствующему изменению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белозерского районного суда Вологодской области от 24.07.2013 изменить, изложить второй абзац в следующей редакции: "Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе исчислить заработок Кириллова В.Н. за период его работы в ... с "ДАТА" по "ДАТА" годах из расчета ... профсоюзных взносов за ... заработка".

В остальном решение Белозерского районного суда Вологодской области от 24.07.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: Л.В.Белозерова

В.Н. Белякова