Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-4346/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Баландиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.07.2013, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 03.03.2013 N ... в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Мазиной Л. В..

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность зачесть Мазиной Л. В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.02.2001 по 29.12.2007 в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики ... линейной больницы ... ; с 09.01.2008 по 31.12.2012 в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики и эндоскопии муниципального учреждения здравоохранения " ... городская больница N ... ".

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность назначить Мазиной Л. В. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.01.2013.

С государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области в пользу Мазиной Л. В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Мазиной Л.В. и её представителя Каманиной В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 13.03.2013 N ... Мазиной Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по мотиву отсутствия у неё требуемого (10 лет) специального стажа с тяжелыми условиями труда.

На дату определения права, 26.01.2013, специальный стаж Мазиной Л.В. исчислен пенсионным органом в размере 02 месяцев.

Из специального стажа Мазиной Л.В. исключены периоды её работы в должности санитарки рентгенкабинета отделения лучевой диагностики ... линейной больницы с 01.11.2000 по 31.01.2001, в качестве младшей медсестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики ... линейной больницы с 01.02.2001 по 29.12.2007, в должности младшей медсестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики и эндоскопии муниципального учреждения здравоохранения " ... городская больница N ... " (далее - МУЗ " ... городская больница N ... ") с 09.01.2008 по 31.12.2012 по тому основанию, что разделом 24 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены только младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения с 01.11.2000 по 29.12.2007, с 09.01.2008 по 31.12.2012 представлены администрациями учреждений без подтверждения специального стажа.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Мазина Л.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области. Просила суд признать незаконным решение ответчика от 13.03.2013 N 888; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период с 01.02.2001 по 29.12.2007 в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики ... линейной больницы ... ; с 09.01.2008 по 31.12.2012 в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики и эндоскопии МУЗ " ... городская больница N ... ", назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.01.2013; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере ... рублей.

В обоснование требований указала, что с 01.02.2001 по 29.12.2007 работала в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики ... линейной больницы ... После ликвидации филиала линейной больницы с 09.01.2008 по настоящее время работает младшей медицинской сестрой по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики и эндоскопии МУЗ " ... городская больница N ... ". Её работа связана с непосредственным уходом за больными в зоне рентгеновских лучей полный рабочий день. В соответствии с должностной инструкцией она как младшая медицинская сестра по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики, обязана подготовить больного к исследованию, раздеть, уложить на стол, надеть на него защитные средства, оказывать помощь врачу-рентгенологу и рентгенолаборанту в выполнении снимков и сложных рентгенологических исследований по методикам, определенным врачом-рентгенологом; после исследования транспортировать тяжелых больных в отделение; в случае загрязнения лечебного стола и приспособлений производить срочную уборку и дезинфекцию; подавать кассеты врачу и рентгенолаборанту, оказывать помощь в обработке рентгенологических пленок, заменять или доливать химические реактивы в проявочную машину. Согласно требованиям Норм радиационной безопасности НРБ-99 и Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99 имеет допуск к работе с источниками ионизирующего излучения. В установленные сроки она проходит специальный инструктаж и проверку знаний правил радиационной безопасности, обязательное медицинское обследование; включена в Список N 2 (категория Б) лиц, относящихся к работникам рентгенологических кабинетов, подвергающихся воздействию ионизирующеися радиации; также получает 15% надбавку к заработной плате за работу с вредными и (или) опасными условия труда, дополнительный отпуск 21 календарный день, имеет 30-часовую сокращенную рабочую неделю (6 часов в день).

В судебном заседании истец Мазина Л.В. и её представитель Каманина В.А. требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель Каманина В.А. суду дополнительно пояснила, что истец работает в рентгенкабинете, который находится в отделении лучевой диагностики.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области Куваева Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении Управления. Суду пояснила, что из трудовой книжки истца следует, что она работает в должности младшей медицинской сестры в отделении лучевой диагностики, а не в рентгенкабинете.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области

просит об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01.06.2001 по 29.12.2007 в должности младшей медсестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики ... линейной больницы. Полагает, что документально не доказано, что трудовая деятельность истца с июня 2001 года по декабрь 2007 года протекала именно в рентгенкабинете. Указывает на необоснованность принятия судом свидетельских показаний в качестве доказательства характера работы Мазиной Л.В.

В возражениях на апелляционную жалобу Мазина Л.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на неё, полагает, что решение соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам пенсионного законодательства.

В силу статьи 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Указанный Список в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения"" предусматривает должность "младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах)" (22600000-14467).

Судом первой инстанции с достоверностью установлено, что согласно записям в трудовой книжке Мазина Л.В. работала в ... линейной больнице ... в должности санитарки рентгеновского кабинета отделения лучевой диагностики с 01.01.2000 по 31.01.2001, с 01.02.2001 переведена младшей медсестрой по уходу отделения лучевой диагностики, откуда была уволена 29.12.2007 (л.д. 13-14).

Из документов Центра ГСЭН в Вологодской области следует, что Мазиной Л.В. в 2001, 2004 и 2005 году выдавался дозиметр для проведения индивидуальной дозиметрии и указана доза внешнего облучения (л.д. 22-24).

Графиками работы рентгеновского кабинета ... линейной больницы за февраль - май 2001 года подтверждается то обстоятельство, что Мазина Л.В. работала в должности младшей медицинской сестры в рентгеновском кабинете (л.д. 30-33).

Кроме того, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции обозревались подлинные графики работы рентгеновского кабинета ... линейной больницы за сентябрь 2001 года, июнь 2002 года, декабрь 2003 года, декабрь 2004 года, сентябрь 2005 года, июнь 2006 года, при исследовании которых судебной коллегией установлено, что Мазина Л.В. работала в должности младшей медицинской сестры в рентгеновском кабинете.

Удовлетворяя заявленные Мазиной Л.В. исковые требования и обязывая ответчика зачесть в специальный стаж период её работы с 01.02.2001 по 29.12.2007 в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенкабинета отделения лучевой диагностики ... линейной больницы ... , суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о занятости истца в течение полного рабочего дня в рентгеновском кабинете. Указанный вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установив, что Мазина Л.В. на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости имела необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, и достигла возраста 50 лет, суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за её назначением, то есть с 26.01.2013.

Ссылка в апелляционной жалобе на недопустимость учета свидетельских показаний при определении характера работы судебной коллегией отклоняется, так как факт работы истца в спорный период подтвержден другими доказательствами, помимо показаний свидетелей.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.07.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина