Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-4388/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Вариной С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кавериной Н. Н. на решение Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 01 июля 2013 года, которым с Кавериной Н. Н. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области взыскана неустойка за нецелевое использование древесины по договору купли - продажи лесных насаждений N ... от "ДАТА" в сумме ... рублей ( ... ) с зачислением: УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса Вологодской области), ИНН 3525151968, КПП 352501001, расчетный счет N 40101810700000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области города Вологда, БИК 041909001, ОКАТО 19230808001, КБК 018 1 16 90020 02 0000 140.

С Кавериной Н. Н. в доход бюджета муниципального образования взыскана госпошлина в сумме ... рублей ( ... ).

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения представителя Кавериной Н.Н. адвоката Чиликова Д.Б., представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Гераймовича Д.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"ДАТА" между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) и Кавериной Н.Н. заключен договор N ... купли-продажи лесных насаждений в объеме ... м 3 для строительства жилого дома сроком по "ДАТА". Лесные насаждения располагались по адресу: "адрес"

"ДАТА" между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) и Кавериной Н.Н. заключен договор N ... купли-продажи лесных насаждений в объеме ... м 3 для строительства хозяйственных построек и отопления жилого дома сроком по "ДАТА". Лесные насаждения располагались по адресу: "адрес"

В соответствии с подпунктом "д" пункта 20 Договоров купли-продажи лесных насаждений N ... и N ... покупатель обязан через 12 месяцев после заготовки представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины. При этом подпунктом "ж" пункта 23 Договоров предусмотрено взыскание неустойки с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований, в виде нецелевого использования древесины в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема древесных ресурсов.

Факт передачи лесных насаждений подтверждается актами от "ДАТА" N ... и N ... (л.д. 9, 14).

"ДАТА" в адрес Кавериной Н.Н. было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины с просьбой направить отчет об использовании древесины с приложением документов, подтверждающих целевое использование или обеспечить явку лично, или направить уполномоченного представителя для участия в проверке. "ДАТА" Каверина Н.Н. представила документы, подтверждающие наличие земельного участка под строительство дома, с указанием, что строительство жилого дома не осуществляется и не планируется.

"ДАТА" в ходе проверки, на которую Каверина Н.Н. не явилась, было обнаружено, что древесина в объеме, отпущенном на строительство жилого дома, использована по нецелевому назначению.

"ДАТА" в адрес Кавериной Н.Н. была отправлена претензия с требованием о добровольной уплате неустойки за нецелевое использование древесины в размере ... рубля ... копеек в срок до "ДАТА", которая оставлена без удовлетворения.

17 мая 2013 года Департамент обратился в суд с иском к Кавериной Н.Н. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Просил взыскать с ответчика неустойку ... рубля ... копеек.

Определением суда от 27 мая 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Натан" (далее - ООО "Натан").

В судебном заседании представитель истца Департамента по доверенности Кузнецова Е.В. исковые требования поддержала и пояснила, что представленный ответчиком договор подряда от "ДАТА", заключенный с ООО "Натан", считает способом ухода от ответственности. Сама Каверина Н.Н. поясняла, что строить дом не будет, денежных средств для этого не имеет, выкупать древесину, переданную по договору подряда, не намерена. В настоящее время неокоренная древесина, заготовленная в "ДАТА", утратила свои свойства и не может быть использована для строительства жилого дома. Также пояснила, что при расчете неустойки во внимание не принимали древесину, выделенную для строительства хозяйственных построек и отопления жилого дома.

Ответчик Каверина Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что ранее сожительствовала с Л.В.И., который умер "ДАТА", они планировали совместное строительство жилого дома. Земельный участок под строительство дома был выделен Л.В.И., который занимался вопросами, связанными со строительством дома, она на месте строительства дома не была. Л.В.И. от ее имени действовал на основании доверенности. Не отрицала, что подписала все документы и знакома с их текстом.

Представитель третьего лица ООО "Натан" в судебное заседание не явился, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от "ДАТА" ООО "Натан" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения "ДАТА".

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Каверина Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Считает, что в деле имеются доказательства целевого использования древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений, в частности, договор подряда от "ДАТА", по условиям которого ООО "Натан" принял на себя обязательство изготовить клееный брус в объеме ... м 3, доску обрезную в объеме ... м 3, доску необрезную в объеме ... м 3. Объем изготовленной готовой продукции должен составить не менее ... м 3, при этом выход материалов из предоставленного круглого леса составит только 50 % его первоначального объема. Указанный пиломатериал, изготавливаемый по договору подряда, предназначен для строительства жилого дома. Кроме того, указывает, что по действующему законодательству области 50 % от заготовленной древесины можно реализовать. Полагает, что истцом не доказано, что лес испорчен ООО "Натан" либо иной организацией, поскольку круглый лес в количестве ... м 3 и такого же качества фактически имеется в наличии. Ссылаясь на целевой характер использования заготовленной древесины, просит принять по делу новое решение, которым отказать Департаменту в удовлетворении требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно них, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Суд, установив отсутствие доказательств, свидетельствующих об использовании ответчиком приобретенных лесных насаждений по целевому назначению, правомерно сославшись на положения действующего законодательства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно частям 1, 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно части 3 данной статьи к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Как следует из части 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

На территории Вологодской области действует Закон Вологодской области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд", в соответствии с частью 2 статьи 1 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. При этом использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором; допускается реализация гражданами до 50% от общего объема древесины для приобретения строительных материалов (часть 3 статьи 1 названного закона Вологодской области).

Частью 2 статьи 2 указанного закона установлен норматив заготовки гражданами древесины для строительства жилых домов - до 200 куб.м. древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на семью либо до 100 куб.м. однократно на одиноко проживающего гражданина. Также установлен норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд: для строительства хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 100 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью либо на одиноко проживающего гражданина; для ремонта и реконструкции хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 10 куб. м древесины на все указанные строения и сооружения ежегодно на семью либо на одиноко проживающего гражданина; для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и газификации), за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 25 куб. м дровяной древесины ежегодно собственнику (нанимателю) жилого дома (части жилого дома) без учета общего количества собственников (нанимателей) жилого дома (части жилого дома).

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Вологодской области определена Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года N 363 (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений).

В соответствии с пунктом 15 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи лесных насаждений заключается путем составления одного документа в двух экземплярах и подписывается руководителями уполномоченных органов или уполномоченными лицами и гражданином (его представителем по доверенности).

Пунктом 17 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что уполномоченные органы на основании заключенного договора купли-продажи и документов, подтверждающих полное внесение платы, передают гражданину лесные насаждения по акту передачи лесных насаждений, являющемуся неотъемлемой частью Договора. Заготовка древесины гражданином не допускается до подписания акта передачи лесных насаждений, являющегося неотъемлемой частью Договора.

Из приведенных норм в их совокупности следует, что граждане вправе заключать договоры купли-продажи лесных насаждений и заготавливать древесину для строительства жилого дома и для строительства хозяйственных построек, ремонта и отопления жилого дома. Договор заключается в письменном виде в двух экземплярах, неотъемлемой частью договора является акт передачи лесных насаждений.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Договором N ... Департамент продал Кавериной Н.Н. лесные насаждения для строительства жилого дома, которые были приняты по акту передачи лесных насаждений и использованы по нецелевому назначению.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с Кавериной Н.Н. неустойки, поскольку материалами дела установлено и признано ответчиком в судебном заседании, что она использовала полученную древесину не на цели, предусмотренные условиями ее получения, которые были определены Договорами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Подпунктом "ж" пункта 23 Договора предусмотрено взыскание неустойки с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований в виде нецелевого использования древесины в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема древесных ресурсов.

Вместе с тем статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

При этом судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно учел правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении от 21 декабря 2000 года N 263-О, согласно которой суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Расчет неустойки, произведенный Департаментом, является правильным, однако, учитывая обстоятельства дела, последствия нарушения обязательства, суд пришел к обоснованному выводу о снижении размера неустойки до ... рублей.

Доводы апелляционной жалобы относительно целевого использования древесины, приобретенной по Договору N ... , судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о строительстве Кавериной Н.Н. жилого дома или об изготовлении ею пиломатериалов, а также о продаже разрешенного количества древесины, при этом последняя суду пояснила, что не имеет намерения использовать древесину по ее целевому значению для строительства жилого дома.

Не имеет правового значения и ссылка в жалобе на договор подряда от "ДАТА", заключенный с ООО "Натан", которое приняло на себя обязательство изготовить из круглого леса Кавериной Н.Н., объемом ... м 3, готовую продукцию не менее ... м 3, поскольку изготовление стройматериалов не произведено по причине неоплаты работ, что не оспаривалось Кавериной Н.Н. в ходе рассмотрения дела.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене судебного акта, основаны на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Поскольку доводы апелляционной жалобы оснований для отмены судебного постановления не содержат, а выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 01 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кавериной Н. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.С. Маклакова

Судьи: С.В. Мищенко

О.Ю. Вершинина