Постановление Президиума Вологодского областного суда от 07 октября 2013 г. по делу N 44Г-39/2013

Президиум Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Крылова П.И.,

членов президиума Осиповой И.Г., Кочиной И.Г., Бочкаревой И.Н., Жаворонковой В.А.,

при секретаре Смыковой Ю.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Поповского В. Н. к комитету по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по определению судьи Вологодского областного суда Король И.Н., внесенному в президиум Вологодского областного суда по кассационной жалобе Поповского В. Н..

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Король И.Н., объяснения Поповской Т.В., представителя ООО "Леденьга" Котикова И.В., президиум

УСТАНОВИЛ:

14 марта 1992 года членами совхоза "Бабушкинский", образованного 22 февраля 1967 года, на общем собрании принято решение о реорганизации совхоза и создании ТОО "Бабушкинское", которое было зарегистрировано постановлением комиссии по регистрации предприятий администрации Бабушкинского района от 27 мая 1992 года N 13.

Впоследствии ТОО "Бабушкинское" реорганизовано в СПК "Бабушкинский", его регистрация произведена на основании постановления главы администрации Бабушкинского муниципального района от 16 августа 1999 года N 217.

03 апреля 2000 года Поповский В.Н. и СПК "Бабушкинский" заключили договор аренды N 39 жилого дома N ... , расположенного по адресу: "адрес" (том 1, л.д. 12).

В результате реорганизации СПК "Бабушкинский" в форме выделения в СПК "Восток" (решение общего собрания от 15 ноября 2001 года) его основные средства, в том числе жилой дом N ... "адрес", переданы в эксплуатацию СПК "Восток" по акту приема-передачи от 03 декабря 2001 года (том 1, л.д. 117-121).

Решением Бабушкинского районного суда от 07 февраля 2002 за СПК "Восток" признано право собственности на основные средства, передаваемые от СПК "Бабушкинский", в том числе на жилой дом N ... "адрес" (том 1, л.д. 93-95)

Указанный жилой дом по договорам купли-продажи от 24 мая 2004 года, от 28 февраля 2006 года и приложений к ним передан СПК "Восток" в собственность ООО "Леденьга" (том 1, л.д. 51, 176, 190-191).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 01 августа 2006 года по делу N А13-4458/2006-25 СПК "Восток" был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 16 ноября 2006 года конкурсное производство в отношении СПК "Восток" завершено, 28 ноября 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности СПК "Восток" (том 1, л.д. 38-42).

В доме N ... , расположенном по адресу: "адрес", с "ДАТА" зарегистрированы по месту жительства Поповский В.Н. и его супруга Поповская Т.В. (том 1, л.д. 149, 150, 209). Поповский А.В., который был зарегистрирован в доме по месту жительства со своей несовершеннолетней дочерью ФИО, "ДАТА" года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу снялись в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 24 октября 2012 года N 10/006/2012-369 сведений о зарегистрированных правах на указанный жилой дом в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется (том 1, л.д. 35).

Ссылаясь на отсутствие у СПК "Восток" полномочий собственника по распоряжению недвижимым имуществом ввиду того, что государственная регистрация права собственности на него в установленном законом порядке была не произведена, Поповский В.Н. 19 октября 2012 года обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области о признании за ним права собственности на жилой дом N ... "адрес" в порядке приватизации.

В судебном заседании Поповский В.Н. исковые требования просил удовлетворить.

Представители ответчика Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области, третьих лиц ООО "Леденьга", администрации Бабушкинского сельского поселения, Управления Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, третье лицо Поповский А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Поповская Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ее семья проживает в спорном жилом доме с 1999 года. Указала, что отказывается от приватизации в пользу супруга.

Решением Тотемского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2012 года исковые требования Поповского В.Н. удовлетворены.

За Поповским В.Н. признано право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: "адрес", общей площадью ... кв.м, в порядке приватизации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 февраля 2013 года решение Тотемского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2012 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Поповскому В.Н. отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Вологодский областной суд 24 июля 2013 года, Поповский В.Н. просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 февраля 2013 года, полагая его незаконным и необоснованным.

По запросу судьи Вологодского областного суда от 26 июля 2013 года дело истребовано в Вологодский областной суд для проверки в кассационном порядке.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, президиум Вологодского областного суда находит их обоснованными.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, что предусмотрено статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Такого характера нарушения норм материального права допущены при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судом первой инстанции, удовлетворение исковых требований мотивировал тем, что право собственности на жилой дом N ... "адрес" признано за СПК "Восток" решением Бабушкинского районного суда от 07 февраля 2002 года после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статья 6 которого предусматривает обязательную государственную регистрацию возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации возникших после введения его в действие перехода данного права или совершенной после введения в действие настоящего закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Установив, что такая регистрация произведена не была, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право собственности на спорный жилой дом у СПК "Восход" не возникло и оснований для распоряжения им посредством совершения сделки купли-продажи с ООО "Леденьга" у него не имелось, вследствие чего Поповский В.Н., который был вселен СПК "Бабушкинский" в жилое помещение на основании договора аренды от 03 апреля 2000 года и проживает в нем до настоящего времени, имеет право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что на момент предоставления спорного жилого помещения Поповскому В.Н. оно принадлежало на праве собственности СПК "Бабушкинский", то есть относилось не к государственному или муниципальному, а к частному жилищному фонду, передача которого в собственность граждан в порядке приватизации законом не предусмотрена.

Однако такой вывод судебной коллегией сделан без учета норм материального права, подлежащих применению при разрешении вопроса о праве истца на жилое помещение.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Однако при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется

Таким образом, СПК "Восток" право собственности которого на жилой дом N ... "адрес" было признано решением Бабушкинского районного суда от 07 февраля 2002, то есть после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", распорядился недвижимым имуществом, не имея на это права, поскольку в силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит только собственнику, а право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права, которое СПК "Восток" до момента его ликвидации 28 ноября 2006 года зарегистрировано не было.

Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

При указанных обстоятельствах вывод судебной коллегии об отсутствии у Поповского В.Н. права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое при ликвидации СПК "Восток" в муниципальную собственность передано не было и в настоящее время собственника не имеет, нормам материального права не соответствует.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 февраля 2013 года как противоречащее принципу законности судебных актов подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции, выводы которого по существу спора являются правильными.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Вологодского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 февраля 2013 года отменить, оставить в силе решение Тотемского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2012 года.

Председательствующий

Крылов П.И.