Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-4505/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Вариной С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23.07.2013, которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области от 05.06.2013 N ... в части отказа Бутаковой О. Г. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 14.04.1987 по 06.10.1989 в качестве заведующей складом ядохимикатов ... РО "Сельхозхимия", и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области возложена обязанность включить Бутаковой О. Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 14.04.1987 по 06.10.1989 в качестве заведующей складом ядохимикатов ... РО "Сельхозхимия", и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.04.2013.

С государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области в пользу Бутаковой О. Г. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Бутаковой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 05.06.2013 N ... Бутаковой О.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

На дату определения права, 01.04.2013, специальный стаж исчислен пенсионным органом в размере 03 лет 06 месяцев 27 дней.

Исключен из стажа на работах с тяжелыми условиями труда период работы Бутаковой О.Г. с 14.04.1987 по 06.10.1989 в качестве заведующей складом ядохимикатов ... РО "Сельхозхимия" со ссылкой на то, что должность "заведующая складом" Списком N 2, утвержденным 26.01.1991, не поименована.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Бутакова О.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области. Просила суд признать недействительным решение ответчика от 05.06.2013 N ... в части не включения в специальный стаж периода работы с 14.04.1987 по 06.10.1989 в должности заведующей складом ядохимикатов в ... межрайонном объединении Агропромхимия. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 14.04.1987 по 06.10.1989 в должности заведующей складом ядохимикатов, назначить трудовую пенсию по старости с 01.04.2013. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

В обоснование требований указала, что работая в должности заведующей складом ядохимикатов, также выполняла обязанности кладовщика: занималась выгрузкой пестицидов из вагонов, вела учет по количеству груза, отпускала ядохимикаты по накладным из склада на машины, проводила уборку склада ядохимикатов и затаривание рассыпавшихся ядохимикатов, выписывала накладные.

В судебном заседании истец Бутакова О.Г. требования просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области Куваева Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области просит об отмене решения суда по мотиву неправильного применения судом норм материального права. Указывает на недоказанность работы Бутаковой О.Г. в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда и недопустимость учета свидетельских показаний при определении характера работ для зачета в специальный стаж.

В возражениях на апелляционную жалобу Бутакова О.Г. просит оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 указанной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разделом XXX "Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются кладовщики, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов складов по хранению пестицидов районных объединений "Сельхозхимия" (код позиции 2350200а-12759).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные требования содержались и в ранее действующем законодательстве, при этом впервые данное положение было установлено разъяснениями Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденными приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР N 235 от 08.01.1992, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось.

Согласно копии трудовой книжки с 14.04.1987 Бутакова О.Г. переведена на должность заведующей складом ядохимикатов МРПО " ... " и работала в указанной должности до момента увольнения 16.10.1989 (л.д. 8-9).

Из архивной справки от 21.05.2013 N ... следует, что приказом от 14.04.1987 N ... -ка старший агроном Бутакова О.Г. переведена на должность заведующей склада ядохимикатов с совмещением обязанностей кладовщика и доплатой 30% от оклада по основной работе с 14.04.1987. Приказом от 29.04.1988 N ... заведующей складом Бутаковой О.Г. вменена в обязанность работа кладовщиком по приему, хранению, отпуску грузов, а также выполнению физических работ по перемещению, укладке, затариванию материалов с доплатой 30% от ставки по основной работе с 01.05.1988 (л.д. 11-12).

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели ФИО. и ФИО. пояснили, что Бутакова О.Г., работая заведующей складом, фактически исполняла обязанности кладовщика на складе ядохимикатов, принимала и отпускала со склада ядохимикаты, вела их учет.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, сделал обоснованный вывод о том, что фактически Бутакова О.Г. в спорный период работала кладовщиком на складе ядохимикатов, в связи с чем включил данный период в специальный стаж.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, так как факт выполнения истцом работы кладовщика непосредственно занятого на работах по складированию пестицидов нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Установив, что на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии Бутакова О.Г. достигла возраста 53 лет, имела страховой стаж более 20 лет, стаж работы с тяжелыми условия труда с учетом спорного периода работы составил 06 лет 20 дней, суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за её назначением в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ссылка в жалобе на недопустимость учета свидетельских показаний при определении характера работ для зачета в специальный стаж не может быть принята во внимание, поскольку в данном случае помимо показаний свидетелей характер работы истца в указанный выше период подтвержден письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23.07.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина