Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 сентября 2013 г. по делу N 33-4644

судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

Председательствующего Квасовой О.А.,

судей Жуковой Н.А., Иванцовой Г.В.,

при секретаре Пушилиной Ю.Н., -

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иванцовой Г.В.

гражданское дело по иску Осадчук ЕИ к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01 июля 2012 года, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 01 июля 2012 года

по апелляционной жалобе истца Осадчук ЕИ

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 29 апреля 2013 года

(судья райсуда Фофонов А.С.),

УСТАНОВИЛА:

28 июня 2012 года Осадчук Е.И. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 13 июля 2012 года N 326783/12 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

Считая действия ответчика необоснованными, истец обратился в суд с иском, в котором просил суд:

обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

-с 19 ноября 1997 года по 22 июня 2001 года (3 года 7 мес. 4 дня),

-с 26 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года (6 мес. 5 дней),

-с 01 января 2002 года по 17 мая 2006 года (4 года 4 мес. 17 дней) в качестве машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) в ОАО "В";

признать право с 01 июля 2012 года на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с достижением необходимого возраста и наличия необходимого специального стажа;

обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 01 июля 2012 года.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29 апреля 2013 года исковые требования Осадчук Е.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Осадчук Е.И. просит решение Центрального районного суда г. Воронежа от 29 апреля 2013 года отменить и принять новое решение, удовлетворив его исковые требования, считая решение суда незаконным и необоснованным ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и неверным применением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и пояснений к ней, доводы возражений относительно жалобы, выслушав истца и его адвоката Бутусова С.В., представителя ответчика Князеву Л.Л., суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет мужчина по достижению возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (абзац 2 подпункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" применяется "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 1 и N2).

При исчислении специального стажа необходимо руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с п. 4 Правил от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда от 22 мая 1996 года N 29: под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в вышеуказанные спорные периоды истец Осадчук Е.И. работал в качестве машиниста компрессорных установок по обслуживанию газовых компрессоров цеха N 20 А, N 20 машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) Воронежского завода СК (переименованного в ОАО "В").

Согласно распоряжению ОАО "В" N ... от 16 августа 2005 года (т. 1, л.д. 33) истцу за период с 19 ноября 1997 года по 01 марта 2004 года внесены изменения в трудовую книжку, изменив наименование профессии с "машинист компрессорных установок по обслуживанию газовых компрессоров" на "машинист технологических компрессоров, занятый на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)".

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 13 июля 2012 года N 326783/12 Осадчук Е.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

Осадчук Е.И. не зачтены в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 23200000-14257 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 периоды работы с 19 ноября 1997 года по 22 июня 2001 года (3 года 7 мес. 4 дня), с 26 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года (6 мес. 5 дней), с 01 января 2002 года по 17 мая 2006 года (4 года 4 мес. 17 дней) - в качестве машиниста технологических компрессоров в азотно-кислородном цехе N 20 на Воронежском заводе СК (в настоящее время ОАО "В"), так как данное структурное подразделение является цехом по производству воздуха, азота и кислорода, а правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинист технологических компрессоров, занятых по обслуживанию газовых компрессоров (кроме воздушных), поскольку данная профессия единым тарифно-квалификационным справочником не предусмотрена; установлены разночтения по занимаемой истцом профессии машиниста компрессорных установок (по обслуживанию газовых компрессоров), по трудовой книжке и Приказу N 166 лс от 19 ноября 1997 года и профессии машинист технологических компрессоров, занятых по обслуживанию газовых компрессоров (кроме воздушных) по справке, уточняющей особый характер работы от 06 апреля 2012 года N 58, выданной ОАО "В" (т.1 л.д.18), а также было установлено, что в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже за указанные периоды.

В соответствии с кодом - позиции 23200000-14257 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

Профессия "машинист технологических компрессоров" предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий (ЕТКС), выпуск 36, "Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных газопроводов", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 июня 1984 года N 171/10-109.

В соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС выпуск N 36, п. 12, на рабочем месте "машиниста технологических компрессоров" должны выполняться работы по обслуживанию компрессорного оборудования на компрессорных станциях (цехах): магистральных

газопроводов, нефтегазодобывающих промыслов, в том числе с использованием газлифта и сайклинг-процесса, станций подземного хранения газа, оборудованных компрессорами с газотурбинным, газомоторным электрическими приводами, предназначенных для компримирования природные и нефтяных газов, запуск и остановка газоперекачивающих агрегатов под руководством машиниста более высокой квалификации, выполнение несложных регулировочных работ на газоперекачивающем технологическом оборудовании и всех видов регулировочных работ общестанционного оборудования, участие в ремонте компрессоров, их приводов, аппаратов, узлов газовых коммуникаций вспомогательного оборудования цехов.

Суд первой инстанции, проанализировал акт документальной проверки ответчика, карты аттестации рабочего места по условиям труда ОАО "В" по профессии "машинист компрессорных установок", по профессии "машинист технологических компрессоров", Устав ОАО "В", Технологический регламент производства азота, кислорода и воздуха цехов N20а, N20 (где работал истец), соответствующие Инструкции и пришел к обоснованному выводу, что рабочие места данных цехов не могут относиться к профессиям, тарифицируемым по ЕТКС выпуск 36, так как не связаны с переработкой нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживанием магистральных газопроводов.

Данный вывод суда согласуется и с позицией Департамента труда и социального развития Воронежской области. По заключению специалиста по занимаемой истцом должности в отсутствие особых условий труда (т.е. работа с вредными и тяжелыми условиями труда), не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по этим основаниям. Понятие "Общие профессии" в цехе N20, 20а ОАО "В" не предусмотрено.

Справку, выданную работодателем, якобы, уточняющую особый характер работы, - суд первой инстанции расценил как ошибочно выданную, поскольку сведения, изложенные в ней, опровергаются иными доказательствами, также представленными работодателем, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы о том, что истец в спорные периоды работал на технологических компрессорах газовых (а не азотных) не нашли бесспорного подтверждения в материалах дела. Иные доводы жалобы, направленные на переоценку установленных судом обстоятельств, а также изложенные при неверном, субъективном толковании норм права, - не могут быть признаны состоятельными, все они являлись предметом исследования и оценки суда, их необоснованность отражена в решении суда с изложением соответствующих мотивов.

При указанных обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что периоды работы истца с 19 ноября 1997 года по 22 июня 2001 года (3 года 7 мес. 4 дня), с 26 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года (6 мес. 5 дней), с 01 января 2002 года по 17 мая 2006 года (4 года 4 мес. 17 дней) в качестве машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) в ОАО "Воронежсинтезкаучук" не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с кодом позиции 23200000-14257 раздела ХХХIII "Общие профессии" Списка N2 ... , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10. Также не имеется оснований и для включения спорных периодов в специальный стаж и в соответствии с кодом позицией 23200000-13775 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 ... , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 как машинисту компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в иске.

Решение Центрального районного суда г. Воронежа от 29 апреля 2013 года вынесено в рамках требований действующего законодательства. Все представленные доказательства исследованы районным судом в полном объеме. Каких-либо доводов, способных повлечь отмену или изменение оспариваемого судебного постановления, апелляционная жалоба заявителя не содержит. Нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия Воронежского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 29 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Осадчук ЕИ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: