Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 сентября 2013 г. по делу N 33-4521

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Кузнецовой Л. В. судей Фёдорова В.А., Свечкова А. И. при секретаре Бахметьевой Е. А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Фёдорова В.А. гражданское дело по иску М к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 28.03.2012, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 28.03.2012 г. по апелляционной жалобе М на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 21.03.2013 г.

(судья Буслаева В. И.),

УСТАНОВИЛА:

М 26.03.2012 г. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 05.05.2012 г. N159790 М отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ -12 лет 6 месяцев.

Считая отказ в назначении пенсии необоснованным, М обратился в суд с иском, с учетом уточнений (т.1 л.д.88), просит суд:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

-с 18.10.1984 г. по 31.10.1986 г. (2 года 13 дней),

-с 03.11.1986г. по 30.09.1993г. (6 лет 10 месяцев 28 дней),

-с 07.10.1993г. по 28.02.1994г. (4 месяца 22 дня),

-с 05.03.1994г. по 31.03.1994г. (26 дней),

-с 05.04.1994г. по 30.04.1994г. (26 дней),

-с 10.05.1994г. по 31.08.1994г. (3 месяца 21 день),

-с 03.09.1994г. по 31.05.1996г. (1 год 8 месяцев 28 дней),

-с 04.06.1996г. по 30.06.1996г. (27 дней),

-с 04.07.1996г. по 08.08.1996г. (1 месяц 5 дней),

-с 16.11.1997г. по 31.10.1998г. (И месяцев 15 дней) в качестве машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) в ОАО "Воронежсинтезкаучук".

Признать право с 28.03.2012 г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЭ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с достижением необходимого возраста и наличия необходимого специального стажа.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 28.03.2012 г.

В обоснование своих требований указал, что с 1984 по 1998год работал в качестве машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) цеха N20(20а) в ОАО "Воронежсинтезкаучук".

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении списков, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах (список N1 и список N2) а также в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г N537, Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г N239 его должность-машинист технологических процессоров дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 21.03.2013 г., в удовлетворении исковых требований М отказано.

В апелляционной жалобе М просит решение отменить в связи неправильным применением судом норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный Закон N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.21 указанного закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет мужчина по достижению возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (абзац 2 подпункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ").

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" применяется "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (далее Список N 1 и N2).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ, утвержденного Постановлением

Министерства труда и социального развития РФ N16 и Пенсионного фонда РФ N19па от 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года, дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г.).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516.

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда от 22.05.1996г. N 5 о порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу утвержденного Постановлением Министерства труда от 22.05.1996г. N29: полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.200 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Как следует из копии трудовой книжки (т.1 л. д. 10-16), штатных расписаний (т.1 л.д.25- 46); контрольного листа (т.1 л.д.47); приказа N 124рк от 16.10.1984 г. (т. 1 л.д.49-51); приказа N 154 лс от 22.10.1997 г. (т. 1 л. д. 52-53); личной карточки формы Т-2 (т.1 л.д.56-57); распоряжения ОАО "Воронежсинтезкаучук" N 430 от 16.08.2005 г. (т.1 л.д.89), в спорные периоды истец М работал в качестве машиниста компрессорных установок по обслуживанию газовых компрессоров цеха N 20а Воронежского завода СК

(переименованного в ОАО "Воронежсинтезкаучук").

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации рабочего места по условиям труда ОАО "Воронежсинтезкаучук" N9 по профессии "машинист компрессорных установок" за 2009 г., N 148 по профессии "машинист технологических компрессоров" за 2005 г. (т.1л.д.158-185), N 39 за 2000 г. (т.1 л.д.54-55) ОАО "Воронежсинтезкаучук" относится к разделу 13100 "Химическая промышленность", подразделу 13310 "Производство синтетического каучука" общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО "Воронежсинтезкаучук" относится к разделу Р "Обрабатывающие производства", подразделу PC "Химическое производство" 24.17. "Производство синтетического каучука" общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Согласно Уставам ОАО "Воронежсинтезкаучук", имеющимся в материалах дела, одним из основных видов деятельности Общества является производство высококачественных каучуков и латексов и их реализация.

Из описаний технологического процесса в указанных технологических регламентах, следует, что цех N 20, 20а ОАО "Воронежсинтезкаучук" предназначен для производства технологического воздуха, азота и кислорода КИПиА.

Согласно Инструкции N 17 машинистов технологических компрессоров, утвержденной техническим директором ОАО "Воронежсинтезкаучук" 12.10.2005 г. (т.1 л.д.90) на рабочем месте в цехе N 20 выполняются работы по обслуживанию азотных компрессоров ЗГП-12/35, щитов управления и системы авторегулирования во всасывающем трубопроводе цеха N20, запуску и остановке газоперекачивающих агрегатов, контролю за работой технологического оборудования и т.п., что следует и из имеющихся в деле, карт аттестации рабочего места N 39 от 17.12.2000 г., N 148 от 07.12.2005 г., N 9 от 09.11.2009 г.

Из справки, уточняющей особый характер работы усматривается, что М работал в "Воронежсинтезкаучук" в производствах, перечисленных в разделе "Химическое производство" Списка N 2 с 18.10.1984 г. по 08.08.1996 г. полный рабочий день в качестве машиниста технологических компрессоров в цехе N 20а азотно-кислородный, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) КПС 23200000-14257; с 16.11.1997 г. по 31.10.1998 г. по рабочий день в качестве машиниста технологических компрессоров в цехе 20 азотно-кислородный, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) КПС 23200000-14257 (т.1 л.д.17).

Согласно Положению о цехе N20, утвержденном генеральным директором ОАО "Воронежсинтезкаучук" 16.02.1999г., цех N20 по производству воздуха, азота и кислорода является структурным производственным подразделением службы главного энергетика.

Задачей цеха является обеспечение цехов завода азотом, воздухом для КИП и технологических целей необходимого качества.

Из представленной ОАО "Воронежсинтезкаучук" справки и ведомости компрессорного оборудования в цехе N 20 усматривается, что с 1984 г. в цехе N 20, N 20а работали компрессоры/компрессорные установки, указанные в ведомости (4М10-40/70 техн. N 11/3; 4М10-40/70 техн. N 11/4; ЦК-135/8 техн. N21/2; ЦК-135/8 техн. N21/3; ЦК-135/8 техн. N21/4; ЦК-135/8 техн. N21/5)

Указанные технологические компрессоры были газовыми, поскольку обеспечивали перекачку технологического воздуха, азота и кислорода.

Согласно позиции 23200000-14257 Списка N2 правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются "машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров(кроме воздушных).

Судебная коллегия приходит к выводу о соответствии выполняемых истцом должностных обязанностей должности машиниста технологических компрессоров, с занятостью на обслуживании газовых компрессоров, а, следовательно, о наличии у истца права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным, решение суда об отказе М в иске от 21.03.201 Зг подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает необходимым принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных Муратовым В. С. требований.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 21.03.2013 г. отменить. Принять по делу новое решение:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить М в специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЭ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

-с 18.10.1984 г. по 31.10.1986 г. (2 года 13 дней),

-с 03.11.1986г. по 30.09.1993г. (6 лет 10 месяцев 28 дней),

-с 07.10.1993г. по 28.02.1994г. (4 месяца 22 дня),

-с 05.03.1994г. по 31.03.1994г. (26 дней),

-с 05.04.1994г. по 30.04.1994г. (26 дней),

-с 10.05.1994г. по 31.08.1994г. (3 месяца 21 день),

-с 03.09.1994г. по 31.05.1996г. (1 год 8 месяцев 28 дней),

-с 04.06.1996г. по 30.06.1996г. (27 дней),

-с 04.07.1996г. по 08.08.1996г. (1 месяц 5 дней),

-с 16.11.1997г. по 31.10.1998г. (11 месяцев 15 дней) в качестве машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) в ОАО "Воронежсинтезкаучук".

Признать право М с 28.03.2012 г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЭ от 17.12.2001 г.

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с достижением необходимого возраста и наличия необходимого специального стажа.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать М досрочную трудовую пенсию по старости с 28.03.2012 г.

Председательствующий:

судьи коллегии: