Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 26 сентября 2013 г. по делу N 33-5075

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Квасовой О.А.,

судей Иванцовой Г.В., Юрченко Е.П.

при секретаре П.Ю.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Квасовой О.А.

гражданское дело по иску Н.В.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области

на решение Верхнемамонского районного суда Воронежской области от 01.08.2013 года

(судья Анпилогов С.В.),

УСТАНОВИЛА:

решением ГУ-УПФ РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области N -- от --- года Н.В.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 15.02.2011 года со ссылкой на отсутствие у него на день обращения необходимого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д. 7).

Не согласившись с указанным решением Н.В.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ, просил суд :

- признать решение УПФ РФ N -- от ---- года неправомерным в отказе о включении в специальный стаж работы трудовых периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по возрасту;

- обязать УПФ РФ включить в стаж истцу, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периоды работы в Верхнемамонском каменно-щебеночном карьере с 16.10.1978 года по 05.12.1978 года в должности инженера по технике безопасности;

с 05.12.1978 года по 22.05.1979 года в должности начальника смены карьера

с 22.05.1979 года по 30.06.1989 года в должности главного инженера, в производственном кооперативе "Верхнемамонский";

с 30.06.1989 года по 11.01.2001 года в должности главного инженера;

- обязать УПФ РФ назначить Н.В.В. досрочную трудовую пенсию по возрасту в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с тяжелыми условиями труда, со дня обращения в УПФ РФ с 15.02.2011 года;

- взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме --- рублей (л.д. 4-6).

Решением Верхнемамонского районного суда от 01 августа 2013 года исковые требования истца удовлетворены полностью (л.д. 60-62).

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное (л.д. 63-64).

В судебное заседание явился истец Н.В.В.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, согласно поданному заявлению просил рассмотреть жалобу без его участия.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела следует, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от --- года N -- УПФ РФ (ГУ) по Верхнехавскому району Воронежской области Н.В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Указано, что вышеперечисленные периоды работы истца в качестве инженера по технике безопасности, начальника смены, главного инженера в Верхнемамонском каменно-щебеночном карьере, а также в качестве главного инженера в производственном кооперативе "Верхнемамонский", не подлежат зачету в специальный трудовой стаж, поскольку в трудовой книжке истца не указано какие полезные ископаемые им добывались, так как Списком N 2 предусмотрены горные работы по добыче открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые в нем перечислены (л.д. 55).

Разрешая заявленные требования о включении вышеуказанных спорных периодов в специальный требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, районный суд правомерно руководствовался нормой ст. 27 ФЗ от 17. 12. 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 года N 10, предусмотрены виды производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(старости) на льготных условиях, в том числе предусмотрено производство: добыча открытым способом песчаника, а также должности: руководители и специалисты карьеров, главные инженеры, начальники смен, начальники горных цехов.

На основании имеющихся в деле доказательств, оцененных в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, установив тождество выполняемых функциональных обязанностей истцом в Верхнемамонском каменно-щебеночном карьере и кооперативе "Верхнемамонский". При этом суд пришел к обоснованному выводу о том, что основными видами деятельности карьера и кооператива были добыча и переработка песчаников открытым способом (справка о регистрации горного отвода от 25.01.1996 года N 60 на месторождение песчаников "Подъемный Лог" в Верхнемамонском районе Воронежской области (л.д. 30), постановление администрации Верхнемамонского района от 22.11.2000 года N 509 "О переходе права пользования участками недр" ( л.д. 24)).

Ответчиком не было представлено суду соответствующих доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца.

С доводом апелляционной жалобы о том, что период работы с 26.04.1999 года по 11.01.2001 года не может быть включен в стаж в связи с тем, что за указанный период работодателем не представлялись сведения о страховых платежах истца, судебная коллегия не может согласиться по тем основаниям, что в силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства, РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что факт работы истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, а не представление работодателем сведений о страховых взносах не может повлечь за собой нарушение пенсионных прав истца.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что решение постановлено при правильном толковании и применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы ответчика аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, сводятся к субъективному толкованию и применению норм материального права, в связи с чем, повлечь отмену постановленного решения не могут.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верхнемамонского районного суда Воронежской области от 01 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: