Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 17 октября 2013 г. по делу N 33-267/2013
Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего Турищева И.В., судей Даутова М.Ф. и Дуняшина О.О., при секретаре Дзюиной Е.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахунова Ш.Р. об оспаривании действий командующего войсками " ... " военного округа (далее командующего " ... ") и руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФКУ "ЕРЦ МО РФ"), связанных с исключением из списков личного состава части, по апелляционной жалобе заявителя Ахунова Ш.Р. на решение Читинского гарнизонного военного суда от 9 августа 2013 года.
Заслушав доклад судьи Дуняшина О.О., изложившего обстоятельства дела, доводы апелляционных жалобы и представления, возражений относительно жалобы, выступление прокурора отдела военной прокуратуры " ... " военного округа Кокоева С.С., полагавшего необходимым решение суда изменить, а апелляционные жалобу и представление - удовлетворить, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Ахунов Ш.Р. проходил военную службу по контракту в войсковой части 0000-0 в воинском звании " ... ", на должности " ... "
В связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе приказом Министра обороны РФ от 15 октября 2012 года "N" Ахунов уволен с военной службы в запас. Приказом командующего " ... " от 13 марта 2013 года N 23 он с 1 мая текущего года он исключен из списков личного состава части. Выписка из последнего приказа поступила в воинскую часть 8 апреля 2013 года, в период нахождения заявителя в отпуске.
Вместе с тем, на основании приказа командира войсковой части 0000-0 от 2 апреля 2013 года N 56 заявитель со 2 апреля по 1 мая и со 2 мая по 8 июля 2013 года, последовательно находился в отпусках по личным обстоятельствам и основном, а с 28 мая по 19 июня 2013 года находился на стационарном лечении.
Полагая свои права нарушенными, Ахунов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать приказы командующего " ... " от 13 марта 2013 года N 23 об исключении из списков личного состава части незаконными, обязать указанное воинское должностное лицо изменить дату исключения из списков личного состава части с учётом нахождения на излечении и времени, необходимого для сдачи дел и должности. Взыскать с ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в пользу Ахунова денежное довольствие с учётом установления новой даты исключения его из списков личного состава части и судебные расходы в виде государственной пошлины за обращение в суд в размере " ... " рублей.
Иркутским гарнизонным военным судом решением от 9 августа 2013 года заявление Ахунова удовлетворено частично. Суд признал действия командующего " ... " связанные с изданием приказа об исключении заявителя из списков личного состава части с 1 мая 2013 года незаконными и обязал вышеназванное должностное лицо изменить дату исключения Ахунова на 4 июня 2013 года, а руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" выплатить заявителю денежное довольствие и дополнительные выплаты с 1 мая по 4 июня 2013 года.
В апелляционных жалобе заявитель Ахунов Ш.Р. и представлении врио военного прокурора " ... " гарнизона Ш. каждый в отдельности, ссылаясь на действующее законодательство Российской Федерации, не соглашаются с решением суда, просят его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления в части изменения даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части.
По мнению авторов жалобы и представления, гарнизонный военный суд, обоснованно признал приказ командующего " ... " об исключении заявителя из списков личного состава воинской части незаконным, однако дату его исключения определил неверно, поскольку 4 июня 2013 года заявитель находился на стационарном лечении в госпитале и в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", не мог быть исключён из списков личного состава воинской части.
Авторы жалобы и представления полагают, что в соответствии с действующим законодательством дату исключения из списков личного состава заявителя необходимо перенести: Ахунов - на 14 июля 2013 года; Ш. - на 23 июня 2013 года.
На апелляционную жалобу представителем командующего " ... " Б. поданы возражения, в которых он, не соглашаясь с приведёнными в жалобе доводами, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, окружной военный суд, в данном конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела, приходит к выводу о необходимости на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ в интересах законности проверить обжалуемое судебное решение в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционной жалобе, и не связывая себя доводами жалобы в целях защиты нарушенных прав и законных интересов участников служебных правоотношений.
Так, принимая решение о частичном удовлетворении заявления Ахунова, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу, что действия командующего " ... " связанные с изданием приказа об исключении заявителя из списков личного состава части с 1 мая 2013 года являются незаконными. Обязал вышеназванное должностное лицо и руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" изменить дату исключения Ахунова с 1 мая на 4 июня 2013 года и выплатить заявителю денежное довольствие и дополнительные выплаты с 1 мая по 4 июня 2013 года.
Соглашается суд апелляционной инстанции и с решением суда в части отказа в требовании заявителя о переносе даты исключения из списков личного состава воинской части с учётом времени необходимого для сдачи им дел и должности, поскольку как следует из материалов дела, Ахунов, на указанный период времени, полагался сдавшим дела и должность.
Между тем с выводами суда в части установления даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
В соответствии с пунктом п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий находится на стационарном лечении.
Согласно части 18 статье 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом президента Российской Федерации от 19 сентября 1999 года N 1237 (далее - Положение), военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.
Из материалов дела усматривается, что на основании приказа командира войсковой части 0000-0 от 2 апреля 2013 года N 56 Ахунову со 2 апреля по 1 мая и со 2 мая по 8 июля 2013 года, соответственно, представлены отпуска по личным обстоятельствам и основной.
Согласно выписному эпикризу "N" Ахунов в период с 28 мая по 19 июня 2013 года находился на стационарном лечении в филиале N 5 ФГКУ " " ... " ВКГ" МО РФ " ... " (л.д.4).
Из выписки из приказа командира войсковой части 0000-0 N 124 от 10 июля 2013 года Ахунову, в связи с нахождением на стационарном лечении в период отпуска, предоставлена оставшаяся часть основного отпуска сроком на 23 суток с 1июля по 1 августа 2013 года.
Как следует из материалов дела, приказы командира войсковой части 0000-0 N N 56 и 124 реализованы, Ахунов, предоставленные ему отпуска использовал в полном объёме.
Поскольку 4 июня 2013 года Ахунов находился на стационарном лечении суд не мог перенести на это время дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части.
Поскольку обстоятельства имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, однако судом допущена ошибка в применении норм материального права, окружной военный суд полагает необходимым решение в части установления даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части изменить, считать дату исключения заявителя из списков личного состава части, с учётом нахождения его в отпуске, продлённом на время болезни, 2 августа 2013 года, обеспечив по указанную дату всеми положенными видами довольствия.
Что же касается приказа командира войсковой части 0000-0 от 8 августа N 144 об изменении приказа от 2 апреля N 56 в части изменения даты исключения заявителя на 1 мая 2013 года и отмены приказа от 10 июля 2013 года N 124 в части предоставления заявителю оставшеёся части основного отпуска, то с учётом признания приказа командующего " ... " от 13 марта 2013 года N 23 об исключении заявителя из списков личного состава части с 1 мая 2013 года незаконным и реализации приказов NN 56 и 124 на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, вышеназванный приказ должностного лица правового значения для рассматриваемого дела не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 327.1, пунктом 2 статьи 328 и статьей 329 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Иркутского гарнизонного военного суда от 9 августа 2013 года в части изменения даты исключения Ахунова Ш.Р. из списков личного состава войсковой части 0000-0 и обеспечения его всеми положенными видами довольствия, изменить.
Изложить решение суда в этой части в следующей редакции.
Исключить Ахунова Ш.Р. из списков личного состава войсковой части 0000-0 со 2 августа 2013 года.
Взыскать с Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" в пользу Ахунова Ш.Р. денежное довольствие и дополнительные выплаты за период с 1 мая по 2 августа 2013 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Копия верна:
Судья О.О. Дуняшин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.