Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33-4987/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Шиловой О.М.,

судей Масловой Т.В., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Задорожной М.П.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 сентября 2013 года гражданское дело по иску Лоренц А. И. к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Министерству финансов Хабаровского края о компенсации расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по апелляционной жалобе Лоренц А. И. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лоренц А.И. обратился в суд с иском к Администрации города Комсомольска-на-Амуре о компенсации расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является неработающим пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ г. он с семьей выехал из г. Комсомольска-на-Амуре на постоянное место жительства в п. Арья Уренского района Нижегородской области. Расходы на проезд и перевозку в контейнере личного имущества составили "данные изъяты" Просил взыскать с ответчика транспортные расходы, связанные с выездом из г. Комсомольска-на-Амуре на новое место жительства, на основании Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 г. N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Определением судьи от 12.12. 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Хабаровского края.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 28 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены частично. С Министерства финансов Хабаровского края за счет казны Хабаровского края в пользу Лоренц А.И. взыскана компенсация расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере "данные изъяты"., судебные расходы в сумме "данные изъяты" В удовлетворении иска к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре отказано.

В апелляционной жалобе Лоренц А.И. просит решение суда изменить, удовлетворить иск в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Заявитель указывает, что суд неправильно рассчитал объем перевозимого им груза; неправомерно исключил из расходов затраты, связанные с разгрузкой контейнера с домашним имуществом на Горьковской железной дороге ДД.ММ.ГГГГ, т.к. между г. Комсомольском-на-Амуре и р.п. Арья Нижегородской области отсутствует прямое транспортное сообщение.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не просили об отложении судебного разбирательства, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение о взыскании понесенных истцами расходов на проезд и провоз багажа к новому месту жительства с Министерства финансов Хабаровского края, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на получение гарантий, установленных Законом Российской Федерации от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении неработающих граждан, получающих трудовую пенсию по старости.Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что компенсация пенсионерам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расходов, связанных с выездом из указанных мест, предусмотрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 года N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно которому пенсионерам, наряду с иными категориями граждан, возмещается 100 процентов произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.

Вместе с тем, при определении размера компенсации, связанных с переездом истца из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции допустил ошибку в подсчете размера компенсации.

Истец, неработающий пенсионер по старости, выехал на постоянное место жительство из г. Комсомольска-на-Амуре в р.п. Арья Уренского района Нижегородской области 27 июля 2012 г.

Предметом спора являются расходы истца, связанные с перевозкой груза (автомобиля и домашних вещей) общей массой груза 2780 кг на сумму "данные изъяты" по договору транспортной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ от станции г. Комсомольск-на-Амуре до ст. Котельнич-1 Горьковской железной дороги, а также расходы по разгрузке контейнера на ст. Котельнич-1 в сумме "данные изъяты"., оплаченные истцом ДД.ММ.ГГГГ. Присужденные судом в пользу истца расходы, связанные с сопровождением груза к месту жительства в сумме "данные изъяты" расходы по креплению груза "данные изъяты" расходы на поезд к месту жительства в сумме "данные изъяты", не оспариваются.

Суд первой инстанции рассчитал перевозимый груза исходя из массы груза, включающего массу контейнера 4980 кг (84349: 4980: 1000 кг), тогда как масса перевозимого груза истца по грузовой накладной со сроком доставки ДД.ММ.ГГГГ составила 2780 кг. 2200 кг составила масса контейнера (л.д. 24). Кроме того, груз истца по той же грузовой накладной доставлялся от ст. Комсомольск-на-Амуре до ст. Котельнич-1 Горьковской железной дороги и далее от ст. Котельнич-1 к месту жительства истца в с. Арья Нижегородской области. Расходы по разгрузке-разгрузке контейнера и транспортно-экспедиционное облуживание ДД.ММ.ГГГГ на ст. Котельнич-1 составили "данные изъяты". (л.д. 29, 37, 38). Указанные расходы являются необходимыми, связаны с переездом истца на новое место жительство, поскольку прямое железнодорожное сообщение между г. Комсомольском-на-Амуре и р.п. Улья Нижегородской области отсутствует.

Допущенная судом первой инстанции ошибка в толковании подлежащих применению в данном деле правовых норма является существенным нарушением закона, поскольку повлекла необоснованный отказ в восстановлении права гражданина на получение гарантированной государством социальной выплаты.

При таком положении решение суда подлежит изменению частично, с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска Лоренц А.И., взыскании транспортных расходов на перевозку личного имущества в количестве 1000 килограммов в сумме "данные изъяты" расходов по разгрузке контейнера в сумме "данные изъяты" расходов, связанных с сопровождением груза в сумме "данные изъяты"., расходов по креплению груза "данные изъяты". расходов на поезд к месту жительства в сумме "данные изъяты" всего "данные изъяты"

Руководствуясь ст.ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 февраля 2013 года изменить в части и принять новое решение.

Исковые требования Лоренц А. И. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Хабаровского края за счет казны Хабаровского края в пользу Лоренц А. И. компенсацию расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере "данные изъяты"

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий О.М. Шилова

Судьи Т.В. Маслова

И.В. Верхотурова