Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 сентября 2013 г. по делу N 33-4975

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В.Кустовой,

судей И.Г.Мороз, Д.В.Кулигина,

при секретаре А.И.Куксенко,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуповой Е. П. в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании незаконным распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья с момента постановки на учет, по апелляционной жалобе Е.П.Якуповой на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 29 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Д.В.Кулигина, пояснения представителя Е.П.Якуповой - А.И.Фомина, действующего на основании ордера судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Е.П.Якупова в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании незаконным распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ "О снятии с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения ФИО1" и восстановлении на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья с момента постановки на учет.

В обоснование заявленных требований Е.П.Якупова указала, что указанным распоряжением ее подопечная была снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья, основанием для снятия ее с учета послужило то, что доля помещения, принадлежащая ФИО1, составляет 13.3 кв. метра. Поставлена ФИО1 на учет ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Солнечного муниципального района N-р. Согласно постановлению главы поселка Солнечный N от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления жилого помещения лицам, внесенным в список людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлена 14 кв. метров. Именно обеспечение гражданина таким размером жилой площади может быть основанием для снятия его с учета граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья. ФИО1 на момент снятия ее с учета владела жильем, площадь которого была меньше положенной на 0.7 кв. метра.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 29 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Е.П.Якупова просит отменить решение суда и принять новое решение суда, которым исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что судом неверно применен нормативный акт органа местного самоуправления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения родителей, опекуном над несовершеннолетней ФИО1 назначена Е.П.Якупова.

Распоряжением главы Солнечного района от ДД.ММ.ГГГГ N-р ФИО1 поставлена на льготную очередь для получения жилой площади.

Из свидетельства о государственной регистрации прав, выданного ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 зарегистрировано право долевой собственности - ? доли на жилой дом "адрес" общей площадью "данные изъяты"

Согласно постановлению главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения городского поселения "Рабочий поселок "Солнечный" учетная норма площади жилого помещения при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде на одного человека установлена в размере 12.0 кв. метров.

Из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при Администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 решено снять с учета детей-сирот в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, как собственника 13.3 кв.м. общей площади, что больше учетной нормы в городском поселении - 12 кв.м. общей площади жилого помещения.

Распоряжением главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ (утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, постановлением главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ, исходил из того, что Т.В.Кузьминой на праве собственности принадлежит ? доли дома, что составляет 13.3 кв.м. от общей площади, то есть более учетной нормы, соответственно она не может быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде, в связи с чем требования о признании незаконным распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" от ДД.ММ.ГГГГ N и восстановлении ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья являются необоснованными.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как усматривается из материалов дела, принадлежащая ФИО1 на праве собственности доля в жилом доме составляет менее установленной постановлением главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, а именно 13.3 кв. метров

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности оспариваемого распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" от ДД.ММ.ГГГГ N, поскольку на момент издания оспариваемого распоряжения размер площади жилого помещения, принадлежащего ФИО1, не превышал норму предоставления площади жилого помещения, ФИО1 не обеспечена жилой площадью по норме предоставления, в связи с чем основания состоять на жилищном учете у ФИО1 не отпали.

При таких обстоятельствах, законных оснований для снятия ФИО1 с жилищного учета не имелось, в связи с чем имеются основания для восстановления ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья с момента постановки на учет.

Исходя из изложенного, принятое судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным и в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований Е.П.Якуповой в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании незаконным распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ "О снятии с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения ФИО1" и восстановлении на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья с момента постановки на учет.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 29 мая 2013 года по гражданскому делу по иску Якуповой Е. П. в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании незаконным распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья с момента постановки на учет, отменить и вынести по делу новое решение.

Исковых требования Якуповой Е. П. в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании незаконным распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в предоставлении социального жилья с момента постановки на учет, удовлетворить.

Признать незаконным распоряжения главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ "О снятии с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения ФИО1

Восстановить ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору муниципального жилищного фонда с момента постановки на учет.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий С.В.Кустова

Судьи И.Г.Мороз

Д.В.Кулигин