Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33-5169/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Пестовой Н.В.

судей Симаковой М.Е., Бузыновской Е.А.

при секретаре Худяковой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.06.2013 по исковому заявлению Керенцева Г. И. к управлению пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке в районе Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Керенцев Г.И. обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке в городе Северодвинске Архангельской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Керенцев Г.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель УПФР (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края исковые требования не признала.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.06.2013 исковые требования Керенцева Г.И. удовлетворены, установлен факт нахождения истца в командировке в городе "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на УПФР (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края возложена обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с первого числа месяца следующего за датой обращения с заявлением в УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с вступившим в законную силу решением суда.

В апелляционной жалобе начальник УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО5 просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие доказательств подтверждающих факт командировки, неправильное применение судом норм права при оценке свидетельских показаний.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Как видно из заявленных требований, истец просит признать право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. К спорным правоотношениям подлежат применению статья 7 Конституции Российской Федерации, нормы пенсионного и трудового законодательства.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 руб. в месяц.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и иных, предусмотренных законом случаях, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии, получаемой гражданином.

В силу ст. 13 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Керенцев Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО "Амурский судостроительный завод" (далее - ОАО "АСЗ") в должности "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", а затем "данные изъяты".

ОАО "Амурский судостроительный завод" расположен в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ Керенцеву Г.И. досрочно назначена трудовая пенсия по старости. При назначении пенсии ему учтен стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который составил 33 года 8 месяцев 14 дней.

Как следует из доводов иска, пояснений истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для "данные изъяты" Керенцев Г.И. направлялся в служебную командировку на завод "данные изъяты" расположенный в городе "адрес". Это обстоятельство также подтверждается информацией, содержащейся в лицевом счете истца за ДД.ММ.ГГГГ., показаниями работавших в той же организации свидетелей ФИО6 и ФИО7

Дав оценку представленным доказательствам, суд обоснованно принял их во внимание для подтверждения факта нахождения Керенцева Г.И. в командировке в ДД.ММ.ГГГГ "адрес", так как иными документами подтвердить этот факт не представляется возможным по причине утраты документов, а его установление влечет изменении прав и обязанностей сторон. Представленные истцом доказательства отвечают требованиям допустимости и относимости, являются достоверными, согласуются между собой.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о недоказанности факта нахождения истца в командировке в районе Крайнего Севера судебная коллегия находит несостоятельными.

Характер трудовых функций истца существенным для разрешения спора не является. Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

В данном случае показания свидетелей в силу приведенных норм закона в совокупности с письменными документами подтверждают факт работы истца в районе Крайнего Севера и обоснованно признаны судом первой инстанции надлежащими доказательствами.

При этом судебная коллегия учитывает, что реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований на установление Керенцеву Г.И. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и обязал ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в порядке, предусмотренном статьей 20 Закона N173-ФЗ.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ влекут безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Обжалуемое решение суда судебная коллегия признает законным, обоснованным и не находит оснований для его отмены в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьей 328 ГРК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.06.2013 - оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Пестова

Судьи М.Е. Симакова

Е.А. Бузыновская