Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33-5306/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Пестовой Н.В.

судей Симаковой М.Е., Бузыновской Е.А.

при секретаре Худяковой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07.06.2013 по исковому заявлению Боликовой Е. Н. к управлению пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, ОАО "Амурский судостроительный завод" об установлении факта нахождения в командировке в районе Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Боликова Е.Н. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке в городе "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 09.04.2013 произведена замена третьего лица ОАО "Амурский судостроительный завод" на соответчика.

Представитель УПФР (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО5 исковые требования не признала.

В судебном заседании представитель ОАО "АСЗ" ФИО6 подтвердила факт нахождения в указанный период истца в командировке.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07.06.2013 исковые требования Боликовой Е.Н ... удовлетворены, установлен факт нахождения истца в служебной командировке на заводе СМП г.Северодвинска Архангельской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на УПФР (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края возложена обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии с представлением им необходимых для такого перерасчета документов.

В апелляционной жалобе начальник УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО7 просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие доказательств подтверждающих факт командировки, неправильное применение судом норм права при оценке свидетельских показаний.

В письменных возражениях Боликова Е.Н. считает жалобу необоснованной.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Как видно из заявленных требований, истец просит признать право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. К спорным правоотношениям подлежат применению статья 7 Конституции Российской Федерации, нормы пенсионного и трудового законодательства.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 руб. в месяц.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и иных, предусмотренных законом случаях, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии, получаемой гражданином.

В силу ст. 13 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Боликова Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО "Амурский судостроительный завод" (далее - ОАО "АСЗ") в должности "данные изъяты", затем "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты".

ОАО "Амурский судостроительный завод" расположен в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ Боликова Е.Н. является получателем трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии ей учтен стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который составил 26 лет 26 дней.

Как следует из доводов иска, пояснений истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исполнения трудовых обязанностей она направлялась в служебную командировку в "адрес". Это обстоятельство также подтверждается информацией, содержащейся в лицевом счете истца за ДД.ММ.ГГГГ., показаниями работавших в той же организации свидетелей ФИО8 и ФИО9

Дав оценку представленным доказательствам, суд обоснованно принял их во внимание для подтверждения факта нахождения Боликовой Е.Н. в командировке в ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", так как иными документами подтвердить этот факт не представляется возможным по причине утраты документов, а его установление влечет изменения прав и обязанностей сторон. Представленные истцом доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, являются достоверными, согласуются между собой.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о недоказанности факта нахождения истца в командировке в районе Крайнего Севера и судебная коллегия находит несостоятельными.

Характер трудовых функций истца существенным для разрешения настоящего спора не является. Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

В данном случае показания свидетелей в силу приведенных норм закона в совокупности с письменными документами подтверждают факт работы истца в районе Крайнего Севера и обоснованно признаны судом первой инстанции надлежащими доказательствами.

При этом судебная коллегия учитывает, что реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований на установление Боликовой Е.Н. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и обязал ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в порядке, предусмотренном статьей 20 Закона N173-ФЗ.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ влекут безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Обжалуемое решение суда судебная коллегия признает законным, обоснованным и не находит оснований для его отмены в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07.06.2013 - оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Пестова

Судьи М.Е. Симакова

Е.А. Бузыновская