Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-5650/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кочуковой Г.Н.,

судей: Бабич А.А.,

Пестовой Н.В.

при секретаре: Некипеловой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыкина Н. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии, по апелляционной жалобе Зыкина Н.А. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., пояснения Зыкина Н.А. и его представителя -Костенковой Я.Ф., пояснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - Ткаченко Т.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зыкин Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с достижением возраста 57 лет и наличием оснований для установления досрочной трудовой пенсии по старости, он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 этого же закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для подтверждения специального трудового и страхового стажа им в Управление Пенсионного фонда была представлена трудовая книжка и иные необходимые документы. Согласно решению ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж работы не может быть включен период его работы в Государственном малом предприятии "Энергостроймонтаж" с ДД.ММ.ГГГГ по 01.1994г. в должности "данные изъяты" так как документально подтвержден факт работы в должности "данные изъяты", а не в должности "данные изъяты" как указано в трудовой книжке.

Просил суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Зыкин Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального и процессуального права. В жалобе ссылается на то, что согласно Списку N 2 от 26.01.1991г. N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ. Запись в его трудовой книжке содержит точные сведения о его должности в спорный период - "производитель работ", неоднозначного ее толкования не допускает. Суд, делая вывод о том, что документально его трудовой стаж в должности производителя работ не подтвержден, не указал, по каким мотивам он отклонил письменное доказательство - трудовую книжку. Запись в трудовой книжке не изменена работодателем, не указано, что данная запись была внесена ошибочно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Отказывая Зыкину Н.А. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ запись о переводе Зыкина Н.А. на должность производителя работ не подтверждается. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о работе Зыкина Н.А. в государственном малом предприятии "Энергостроймонтаж" г.Хабаровска в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В приказах по личному составу за 1992 год сведения о переводе Зыкина Н.А. на должность "данные изъяты" отсутствуют. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работников ГМП "Энергостроймонтаж" за 1992-1994г.г. должность Зыкина Н.А. указана как "инженер-геодезист". Должность "данные изъяты" Списком N 2 не предусмотрена. Так как Зыкин Н.А. фактически работал в должности "данные изъяты", суд первой инстанции пришел к выводу, что ему не может быть засчитана в специальный стаж работа в должности производителя работ.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может.

Из материалов дела следует, что Зыкин Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Зыкину Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа.

Согласно записи в трудовой книжке на имя Зыкина Н.А., Зыкин Н.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Позицией 2010100б-24441 Списка N 2 установлено, что право на досрочное назначение пенсии имеют производители работ, старшие производители работ, их заместители (помощники).

Из актов приемки строительно-монтажных работ за февраль-март 1993 года следует, что от имени подрядчика ГМП "Энергостроймонтаж" сдавал работы и расписывался прораб Зыкин Н.А.

Согласно "Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37, наименование должности прораб является сокращенным наименованием должности производитель работ. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, отказ во включении в трудовой стаж Зыкину Н.А. для назначения трудовой пенсии по старости спорного периода в должности производителя работ, является незаконным, нарушающим права истца, установленные ст. 39 Конституции РФ.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Зыкина Н.А.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 июля 2013 года по иску Зыкина Н. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии - отменить, принять новое решение.

Исковые требования Зыкина Н.А. удовлетворить.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края возложить обязанность включить Зыкину Н. А. в специальный трудовой и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

Председательствующий: Кочукова Г.Н.

Судьи Бабич А.А.

Пестова Н.В.