Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей Е.П. Иском, С.П. Порохового
при секретаре Е.В. Козиной
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Косач Л. Г. об оспаривании действий РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре по аннулированию регистрационных действий транспортного средства, по апелляционной жалобе РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи С.В.Кустовой, пояснения представителя заявителя В.С. Якубовича, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Косач Л.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре по аннулированию регистрационных действий транспортного средства.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность автомобиль марки " "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ поставлен на регистрационный учет ГИБДД МРЭО г. Комсомольска-на-Амуре, выдан регистрационный знак N, свидетельство о государственной регистрации N. После приобретения транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ДВС, свидетельство о регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ, ДВС: N заменен на ДВС N. ДД.ММ.ГГГГ произведена замена кузова и шасси, свидетельство о регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ, кузов N заменен на кузов N и шасси N заменены на шасси N, регистрационный знак оставлен тот же. По результатам проведенной проверки в ОП N УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, регистрационные действия, произведенные РЭО ГИБДД УМВД России г. Комсомольска-на-Амуре с автомобилем "данные изъяты" аннулированы в соответствии с требованиями Приложения N1 к приказу МВД РФ N2001 от 24.11.2008г. "О порядке регистрации транспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ". Полагает действия ГИБДД незаконными, поскольку с момента совершения последних регистрационных действий прошло более 8 лет, с сентября 2004 года заявителем производился регулярный технический осмотр транспортного средства. Просит признать незаконными действия РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре по аннулированию ДД.ММ.ГГГГ регистрационных действий, совершенных ДД.ММ.ГГГГ по постановке на регистрационный учет автомобиля "данные изъяты", возложить на РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре отменить решение по аннулированию от 28.12.2012 года регистрационных действий с указанным автомобилем.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 мая 2013года требования Косач Л.Г. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель РЭО ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Демина М.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что в рамках проверки, проведенной ОП-2 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре подтвержден факт, что ДД.ММ.ГГГГ для совершения регистрационных действий были представлены высвободившиеся агрегаты с недействительным на тот момент ПТС N, без проведения государственного контроля такого транспортного средства требованиям безопасности. К спорным правоотношениям не подлежит применению абз.6 пункта 51 Правил, поскольку в судебном порядке регистрационный учет может быть восстановлен только при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, доказательств чего, заявителем не представлено.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель заявителя Якубович В.С. полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.
В соответствии с положениями статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя заявителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
В соответствии со статьями 254, 249 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Возможность использования автомобиля по назначению и его участия в дорожном движении ограничена специальной регистрацией, предусмотренной п.3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и п. 3 Постановления Правительства РФ N938 от 12.08.1994г. "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ".
Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, предусмотрено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 пункта 51 названных Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Косач Л.Г. является собственником транспортного средства "данные изъяты"
ДД.ММ.ГГГГ Косач Л.Г. обратилась в РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре с заявлением на совершение регистрационного действия - снятия с учета автомобиля "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ
Из письма РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре в адрес Косач Л.Г., следует, что по результатам проведенной в ОП-2 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре проверки, регистрационные действия, произведенные в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре с автомобилем "данные изъяты" аннулированы в соответствии с требованиями Приложения N1 к приказу МВД РФ N1001 от 24.11.2008г. "О порядке регистрации транспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ".
Из материалов проверки КУСП N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1 снято с регистрационного учета транспортное средство "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в РЭО г. Южно-Сахалинска поставлено на регистрационный учет указанное транспортное средство с заменой ПТС на ПТС N от ДД.ММ.ГГГГ В этот же день на данном транспортном средстве произведена замена агрегатов ДВС: "данные изъяты", послужившие основанием для совершения регистрационных действий уничтожены в связи с истечением сроков хранения. ДД.ММ.ГГГГ Бессонова Л.В. зарегистрировала указанное транспортное средство в РЭО ГИБДД по г. Комсомольску-на-Амуре с одновременным снятием с учета и с заменой ПТС N от ДД.ММ.ГГГГ на ПТС N от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство зарегистрировано в МРЭО ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре Косач Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы замена ДВС: "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ - замена кузова и шасси "данные изъяты".
Согласно абзацу 3 пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (в редакции Приказа МВД РФ от 20 января 2011 года N 28) прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, п
