Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2013 г. по делу N 33-5407

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего: Верхотуровой И.В.,

судей: Ющенко И.К., Моргунова Ю.В.,

при секретаре Куксенко А.С.,

рассмотрев в судебном заседании 27 сентября 2013 года апелляционную жалобу Засимова А. П. на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 11 июня 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению Хабаровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Засимову А. П. об освобождении земельного участка,

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения Засимова А.П., его представителя Гончарова И.С., представителя ОАО "РЖД" Фильцовой А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабаровский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской федерации обратился в суд с иском к Засимову А.П. с требованием о признании недостроенных гаражей самовольной постройкой и освобождении земельного участка, состоящего из земель поселений с кадастровым номером N, являющегося федеральной собственностью и находящегося в аренде ОАО "РЖД" для использования под полосу отвода железной дороги, от гаражей, расположенных в полосе отвода железной дороги на 3 км подъездного пути Хабаровск-1 - ТЭЦ-3 ДВжд в районе опор 27-28 ( "адрес").

В обоснование иска указал, что при проведении Хабаровской транспортной прокуратурой проверки соблюдения 5 Хабаровской дистанцией пути Дальневосточной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" законодательства, регулирующего использование государственного имущества, находящегося в федеральной собственности, установлено, что ответчиком в полосе отвода железной дороги возведены незаконные постройки: гаражи из отсевоблока, один гараж не закончен строительством, до настоящего времени договор субаренды земельного участка с ОАО "РЖД" не заключался. Гараж расположен в полосе отвода железной дороги на 3 км подъездного пути Хабаровск-1 - ТЭЦ-3 ДВжд в районе опор 27-28 ( "адрес"), на расстоянии 3,2 метра от внутренней головки рельса. Земельный участок, состоящий из земель поселений, используемый под полосу отвода железной дороги, является федеральной собственностью и принадлежит на праве аренды ОАО "РЖД" на основании договора аренды N земельного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. срок действия договора 49 лет. Согласно информации начальника 5 Хабаровской дистанции пути ширина полосы отвода на указанном участке составляет 9 метров. Пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом "РЖД" (п. 2 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "РЖД", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 246).

Таким образом, установка ответчиком гаражей, расположенных в полосе отвода железной дороги, являющейся федеральной собственностью, нарушает требования законодательства, препятствует пользованию земельным участком, а также создает угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

С учетом уточнения исковых требований, в окончательном виде просил признать недостроенные гаражи, принадлежащие Засимову А. П., и находящиеся в пределах полосы отвода железной дороги на 3 км подъездного пути Хабаровск-1 - ТЭЦ-3 ДВжд в районе опор 27-28 ( "адрес") самовольной постройкой, освободить земельный участок, состоящий из земель поселений с кадастровым номером N, являющийся федеральной собственностью и находящийся в аренде ОАО "РЖД" для использования под полосу отвода железной дороги, от гаражей, расположенных в полосе отвода железной дороги на 3 км подъездного пути Хабаровск-1 - ТЭЦ-3 ДВжд в районе опор 27-28 ( "адрес").

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 11 июня 2013 года исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе Засимову А.П. ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить в связи с нарушением норм процессуального и материального права. В доводах жалобы ссылается на то, что истец представил в суд доказательства, которые не подтверждают обоснованность его доводов, решение принято судом по не заявленным требованиям, в указанном истцом месте гараж Засимова А.П. не находится.

В письменных возражениях представитель ОАО "РЖД" полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу Засимова А.П. без удовлетворения.

В судебном заседании Засимов А.П., его представителя Гончаров И.С., дополняя друг друга, жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, просили решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Представитель ОАО "РЖД" Фильцова А.Г., с жалобой не согласна, пояснила, что основания для отмены решения суда отсутствуют, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Хабаровский транспортный прокурор, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явился, сведения о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения не находит.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного между ДВЖД Министерства путей сообщения и Министерством имущественных отношений Хабаровского края во владение и пользование ДВЖД передан земельный участок площадью "данные изъяты", с кадастровым номером N из земель поселений. Согласно п. 3.1. протокола разногласий к договору договор действует в течение 49 лет.

Выездной проверкой, проведенной Хабаровскоой транспортной прокуророй ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в пределах полосы отвода железной дороги на 3 км подъездного пути Хабаровск-1 - ТЭЦ-3 ДВжд в районе опор 27-28 ( "адрес") на расстоянии 3,2 метра от внутренней головки рельса находятся 17 гаражей.

На указанном земельном участке находятся два принадлежащих Засимову А.П. оконченных строительством гаража, один им гараж недостроен, Засимов А.П. проводит работы по заключению договора субаренды, какие-либо договоры им не заключались.

Из выкипировки плана полосы отвода земельного участка следует, что самовольные строения расположены в границах отвода земельного участка, предоставленного в аренду ОАО " РЖД", являющегося федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте РФ" земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные в полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, к которым относятся магистральные железнодорожные линии со всеми расположенными на них сооружениями, устройствами сигнализации, централизации и блокировки, энергоснабжения, технологической связи, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Разрешая требования по существу, с учетом установленных обстоятельств по делу и требований вышеприведенных норм права, с учетом положений статей 222, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, пришел к правильному выводу о том, что земельный участок под строительство указанных гаражей Засимову А.П. в установленном порядке не выделялся, какие-либо договоры пользования земельным участком ОАО "РЖД" с ответчиком или с кем-либо не заключались, согласований границ земельного участка с арендатором не имелось и не имеется в настоящее время, и, как следствие, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Доводы жалобы о том, что вынесенное решение не соответствует исковым требованиям, опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, и основанием для отмены решения суда не является.

Указание прокурора в иске на земельный участок с кадастровым номером N само по себе основанием для отмены решения суда не является, поскольку, из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет кадастровый номер N что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Иные доводы жалобы выводы суда не опровергают, направлены на повторную оценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, основаны на неверном толковании норм права и оснований для отмены постановленного судебного акта не содержат.

Таким образом, судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, и, по вышеизложенным основаниям, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 11 июня 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению Хабаровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Засимову А. П. об освобождении земельного участка оставить без изменения, апелляционную жалобу Засимова А. П. без удовлетворения.

Председательствующий Верхотурова И.В.

Судьи Ющенко И.К.

Моргунов Ю.В.