Постановление Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 4а-452/13

Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Максименковой И.Н. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 17 апреля 2013г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 20 июня 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Максименковой И. Н., "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2012 г. постановлением прокурора Комсомольского района Хабаровского края возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ в отношении "данные изъяты" Максименковой И.Н. (л.д.75-76).

04 декабря 2012 г. постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю ФИО1 N Максименкова И.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 тысяч рублей (л.д.69-70).

Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2013 г. постановление должностного лица УФАС оставлено без изменения (л.д.135-138).

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 20 июня 2013 г. решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2013 г. оставлено без изменения (л.д.160-162).

Судебные постановления вступили в законную силу.

В надзорной жалобе Максименкова И.Н. просит постановление должностного лица и решения судов отменить и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, указывая, что судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении заявителя судебных постановлений не имеется.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, образуют действия, выразившиеся в опубликовании в официальном печатном издании или размещении на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Максименкова И.Н., являясь должностным лицом заказчика - "данные изъяты", разместила на официальном сайте в сети "Интернет" извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по текущему ремонту лестничного марша в административном здании "данные изъяты" с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов, а именно: без обязательных сведений о наименовании, характеристиках и объемах выполняемых работ, установленных п.4 ст.43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также без обоснования начальной (максимальной) цены контракта, что нарушает п.8 ст.43, ч.2 ст.19.1 вышеуказанного закона.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.75-76); объяснением и рапортом Максименковой И.Н. (л.д.77,91); выписками из приказов начальника ОМВД России по Комсомольскому району от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.79-80); извещением о проведении запроса котировок (л.д.93-94); локальным сметным расчетом на текущий ремонт коммуникационной системы (л.д.96-97); ведомостью объемов работ на текущий ремонт коммуникационных систем (л.д.98).

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Самой Максименковой И.Н. обстоятельства и вина в совершении инкриминируемого правонарушения И.Н. не оспариваются.

Доводы автора жалобы о существенных нарушениях норм материального и процессуального права не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения является прерогативой органа, должностного лица, осуществляющего первоначальное привлечение к ответственности. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя оно вопреки доводам жалобы представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, не представлено. В связи с чем возможность применения положений ст.2.9 КоАП РФ не установлена.

Постановление о привлечении Максименковой И.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшиеся решения сомнений в своей законности и обоснованности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 17 апреля 2013г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 20 июня 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Максименковой И. Н. оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов