Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-6048/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего И.И. Куликовой,

судей О.Ю. Поздняковой, О.В. Герасимовой,

при секретаре Н.В. Владимировой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах Тарусиной И. А. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", МУП г.Хабаровска "Управляющая организация по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирных домах" о признании действий незаконными, возложении обязанности,

по апелляционному представлению прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 июля 2013 года,

Заслушав доклад судьи И.И. Куликовой, прокурора Лазареву Н.А., представителя ОАО "ДЭК" Степанову Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах Тарусиной И.А. обратился в суд с иском к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", МУП г.Хабаровска "Управляющая организация по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирных домах" о признании незаконными действий ОАО "ДЭК" по выставлению платы за электроэнергию, в том числе на общедомовое потребление; возложении обязанности прекратить начисление указанной платы.

В обоснование указал, что Тарусиной И.А., проживает в квартире "адрес", управление которым осуществляет управляющая организация МУП г.Хабаровска "Управляющая организация по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирных домах". Ответчик незаконно производит начисление платы за электроэнергию жильцам данного дома, в том числе на общедомовое потребление, на основании установленного в данном многоквартирном доме прибора учета, т.к. решения общего собрания собственников о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации не принималось. Кроме того, в отношении платы за электроэнергию на общедомовое потребление это противоречит п.7, 7.1, 8 ст. 155 ЖК РФ, в соответствии с которыми оплата за потребленную электроэнергию, в том числе за ОДН, должна производится на основании платежных документов, выставляемых управляющей организацией, выставление счетов ресурсоснабжающей организацией является незаконным.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска отказано.

В апелляционном представлении прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность. Указывает на незаконность начисления жильцам многоквартирного дома N расположенного по "адрес" и сбор с них денежных средств за электрическую энергию, израсходованную на общедомовые нужды, напрямую гарантирующим поставщиком, поскольку вне зависимости от наличия каких-либо гражданско-правовых отношений с управляющей организацией, действующее жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В возражениях относительно апелляционного представления представитель ОАО "ДЭК" Степанова Т.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционного представления и возражений, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что многоквартирный жилой дом "адрес", где в кв. N проживает наниматель Тарусина И.А., находится в управлении МУП г.Хабаровска "Управляющая организация по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирных домах" на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом доме "адрес" установлен общедомовой прибор учета электрической энергии типа ОБД ЦЭ N и принят ОАО "ДЭК" в качестве расчетного ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" и МУП г.Хабаровска "УО МКД" заключен договор энергоснабжения N-А и агентский договор N-А.

Согласно пунктам 1.1, 2.1 агентского договора, управляющая организация (Принципал) поручило ОАО "ДЭК" (Агент) осуществлять от имени и за счет управляющей организации все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома, непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП г.Хабаровска "УО МКД", а именно: производить снятие показаний индивидуального и общедомового прибора учета электроэнергии, определять объем электроэнергии, в том числе потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома потребителями и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого потребителя в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, осуществлять действия в отношении собственников нежилых помещений по определению стоимости, предъявлению к оплате, получению платы и взысканию задолженности за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного жилого дома, формировать, печатать и направлять потребителям от имени Принципала первичные учетные документы (счета-квитанции, счета на оплату, счета-фактуры, акты приема-передачи) по электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома.

ОАО "ДЭК" производит Тарусиной И.А. начисление платы за электроэнергию, включая помимо электроэнергии, потребленной в жилом помещении и электроэнергию, в период за январь - март 2013 года, потребленную во всем доме, на основании показаний общедомового прибора учета.

Согласно ч.7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N123-ФЗ).

В силу ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Согласно положениям части 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с пп. "е", "ж" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель коммунальных услуг вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям, а также осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения действующего законодательства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заключенные между ОАО "ДЭК" и МУП г.Хабаровска "Управляющая организация по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирных домах" договоры энергоснабжения и агентский договор N-А-ОДН от ДД.ММ.ГГГГ не противоречат положениям действующего законодательства.

Поскольку в соответствии с условиями агентского договора ОАО "ДЭК" (Агент) использует отдельный банковский счет для осуществления расчетов по настоящему договору. Ежемесячно, по окончании отчетного месяца ОАО "ДЭК" предоставляет отчет об исполнении агентского договора, в котором указывает объем потребленной электроэнергии и сумму полученных от потребителей денежных средств. Несмотря на заключение агентского договора, исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению является управляющая организация, от имени которой отдельные функции в рамках заключенного агентского договора, осуществляет ОАО "ДЭК".

С учетом требований п.1, 5, 9, 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что после ДД.ММ.ГГГГ жильцы многоквартирных домов, в которых общедомовые приборы учета установлены, в том числе электросетевой организацией за свой счет, без согласия собственников помещений жилого дома, обязаны оплачивать расходы на электрическую энергию, израсходованную в местах общего пользования согласно показаниям установленного прибора учета.

Доводы апелляционного представления не содержат обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы суда, в связи с чем, не могут служить основанием к его отмене.

Решение суда постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий Куликова И.И.

Судьи Позднякова О.Ю.

Герасимова О.В.