Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 октября 2013 г. по делу N 33-6043/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей Е.П. Иском, С.П. Порохового

при секретаре Е.В. Козиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" в лице филиала "Хабаровская теплосетевая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз" о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО "ДВ-Союз" по факту выставления ресурсоснабжающей организацией оплаты за отопление и горячее водоснабжение при использовании общего имущества дома, признании незаконными действий по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение жильцам дома, об обязанности прекращения начисления платы за отопление и горячее водоснабжение при использовании общего имущества жильцам дома,

по апелляционному представлению прокурора г. Хабаровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2013 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения прокурора Т.Ю. Доськовой, представителя ОАО "ДГК" Е.В. Чеховской, представителя ООО "ДВ-Союз" Е.Г. Ланихиной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" в лице филиала "Хабаровская теплосетевая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз" о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО "ДВ-Союз" по факту выставления ресурсоснабжающей организацией оплаты за отопление и горячее водоснабжение при использовании общего имущества дома, признании незаконными действий по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение жильцам дома, об обязанности прекращения начисления платы за отопление и горячее водоснабжение при использовании общего имущества жильцам дома.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки по обращению Володькина В.В. выявлены нарушения требований ч.ч.7, 7.1, 8 ст. 155 Жилищного кодекса РФ при начислении и взимании платы за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за потребленную тепловую энергию по показаниям общедомового прибора учета жильцам дома "адрес" производится напрямую ОАО "ДГК". В соответствии с протоколом внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, договором управления домом от ДД.ММ.ГГГГ, услуги по управлению общим имуществом, выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества дома осуществляется ООО "ДВ-Союз". Дом "адрес" не оборудован общедомовым прибором учета горячего водоснабжения. ООО "ДВ-Союз" с ОАО "ДГК" заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 1.3 п.1 указанного договора ОАО "ДГК" производит расчеты и принимает платежи за услуги по отоплению и горячему водоснабжению от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома "адрес". Вместе с тем, действующее жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления им. Начисление жильцам дома "адрес" и сбор с них денежных средств за израсходованную на общедомовые нужды горячую воду напрямую осуществляется теплоснабжающей организацией незаконно. С учетом уточненных исковых требований прокурор просил суд признать незаконным бездействие управляющей компании ООО "ДВ-Союз" по факту выставления ресурсоснабжающей организацией оплаты за отопление и горячее водоснабжение при использовании общедомового имущества напрямую жителям "адрес" в "адрес", признать незаконными действия по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение жильцам д "адрес" произведенные ОАО "ДГК" с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОАО "ДГК" прекратить производить начисление платы за отопление и горячее водоснабжение при использовании общего имущества жильцам дома "адрес".

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований прокурора г. Хабаровска отказано.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на его незаконность, нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что судом не учтено, что между ООО "ДВ-Союз" и ОАО "ДГК" отсутствует агентский договор, в соответствии с которым, исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению являлась бы управляющая компания, от имени которой отдельные функции в рамках заключенного агентского договора осуществляло ОАО "ДГК".

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ООО "ДВ-Союз" полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 155 ЖК РФ.

В силу п.7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить ресурсоснабжающим организациям плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторонами (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно договору управления многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ, ООО "ДВ-Союз" обязуется осуществлять управление многоквартирным домом "адрес" в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством; самостоятельно или с привлечением сторонних организаций организовать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД; заключить от имени Управляющей организации договор на выполнение функций по начислению, сбору и обработке коммунальных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "ДВ-Союз" и ОАО "ДГК" заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N. В соответствии с п.1.1 данного договора, РСО подает, а Исполнитель на условиях настоящего договора принимает тепловую энергию и горячую воду на границе эксплуатационной ответственности и обеспечивает их доставку через ТПС МКД собственникам и нанимателям жилого фонда, находящегося в управлении Исполнителя, а также принимает и оплачивает тепловую энергию и горячую воду, используемую для отопления и горячего водоснабжения служебных помещений, занимаемых Исполнителем. Согласно п. 3.1.5 данного договора ОАО "ДГК" обязуется производить расчеты с собственниками и нанимателями жилого фонда. Для чего вести, открывать лицевые счета, производить начисления, перерасчеты, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", печатать и доставлять квитанции на оплату, осуществлять сбор платежей непосредственно с собственников и нанимателей помещений в МКД за услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Производить расчеты с исполнителем по служебным помещениям, используемым Исполнителем.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома "адрес", проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники помещений утвердили порядок расчетов собственников помещений за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение (в том числе расходы по оплате ОДН) на основании квитанций, выставленных ОАО "ДГК", согласно Приложения N2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ N354 от 06.05.2011г.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции установил, что начисление и выставление ресурсоснабжающей организации оплаты за отопление при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме напрямую жителям дома "адрес" не производилось. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционного представления повторяют доводы, высказанные в обоснование заявленных требований, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Судом всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" в лице филиала "Хабаровская теплосетевая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз" о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО "ДВ-Союз" по факту выставления ресурсоснабжающей организацией оплаты за отопление и горячее водоснабжение при использовании общего имущества дома, признании незаконными действий по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение жильцам дома, об обязанности прекращения начисления платы за отопление и горячее водоснабжение при использовании общего имущества жильцам дома оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи Е.П. Иском

С.П. Пороховой