Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-6083

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Куликовой И.И.

судей Федоровой Г.И., Поздняковой О.Ю.

при секретаре Федотовой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 октября 2013 года гражданское дело по иску УМВД России по Хабаровскому краю к Зайцеву С. Ю. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, по апелляционной жалобе Зайцева С. Ю. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июля 2013 года,

заслушав доклад судьи О.Ю. Поздняковой, объяснения представителя УМВД России по Хабаровскому краю Фетисовой Н.В.,

УСТАНОВИЛА:

УМВД по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к Зайцеву С.Ю. о взыскании незаконно полученной пенсии в размере "данные изъяты". Ссылаясь, что Зайцев С.Ю. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОВД Солнечного района Хабаровского края и был уволен по ст. 58 п. "е" (сокращение штатов). С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Зайцева С.Ю., ему назначена пенсия по линии МВД Российской Федерации. С заявлением Зайцев С.Ю. подписал обязательство, об уведомлении пенсионного органа о восстановлении на службе. Приказом УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность "данные изъяты", не уведомив об этом пенсионный орган истца. С ДД.ММ.ГГГГ Зайцев С.Ю. уволен с правом на получение пенсии по линии УИС, по ст. 58 п. "в" уволен (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), однако от назначения пенсии по линии УИС отказался, указав на желание получать пенсию по линии МВД. Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком незаконно получена пенсия в размере "данные изъяты". Зайцеву С.Ю. неоднократно направлялись письма отделом пенсионного обеспечения УМВД от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с требованием о возврате незаконно полученной суммы пенсии. Однако ответчик, злоупотребив своим правом, на протяжении продолжительного периода времени, проходя службу в УФСИН России по Хабаровскому краю, получал денежное довольствие, а также пенсию по линии МВД РФ.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 08.07.2013 года исковые требования УМВД по Хабаровскому краю удовлетворены. С Зайцева С.Ю. в пользу истца взыскана неправомерно полученная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"

В апелляционной жалобе Зайцев С.Ю. просит решение суда отменить, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Судом не установлен факт недобросовестности, злоупотребления, каких либо действий из корыстных побуждений, направленных на сознательное причинение вреда со стороны ответчика.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель УМВД России по Хабаровскому краю просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик Зайцев С.Ю. не явился, причин уважительности своей не указал, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст.327 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.

В соответствии со ст.6 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и службу в органах внутренних дел, и их семей" N 4468-1 от 12.02.1993 года - "Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается".

Согласно ст.62 вышеуказанного Закона - " ... Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке".

В силу ст.65 вышеуказанного Закона - "Споры по вопросам ... взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или Федеральной службы безопасности РФ либо в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ".

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 18 марта 2004 года N 6-П признал положение части второй статьи5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с последующими изменениями и дополнениями), согласно которому пенсионерам из числа лиц, указанных в статье1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий за выслугу лет на время службы приостанавливается, не противоречащим Конституции Российской Федерации, указав, что, в отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которого законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или нет (эта пенсия назначается и выплачивается в полном размере, в том числе в период работы), право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия. Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета независимо от возраста при прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу (как правило, более высокое, чем у лиц, получающих трудовые пенсии по старости по системе обязательного пенсионного страхования), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе.

Из материалов дела следует, что Зайцев С.В. проходил службу в органах внутренних дел и был уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву С.Ю. была назначена пенсия по линии МВД Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик был принят на службу в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю по контракту сроком на пять лет с присвоением специального звания, однако пенсионный орган, УМВД по Хабаровскому краю об этом не уведомил.

В соответствии с указанными выше законодательными нормами выплата назначенной ответчице пенсии на время службы подлежала приостановлению.

Однако как усматривается из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. во время службы ответчика в органах уголовно исполнительной системы, последнему производилась необоснованная выплата пенсии по линии МВД, которая фактически была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. При этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Зайцеву С.Ю. была перечислена пенсия в размере "данные изъяты".

Полно и всесторонне проанализировав обстоятельства дела и дав надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам суд пришел к правильному выводу, что со стороны ответчика имело место злоупотребление правом в части необоснованного получения пенсии, в период, когда ее выплата подлежала приостановлению.

Факт злоупотребления в действиях ответчика подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев С.Ю. указал, что в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих права на пенсию, социальное пособие (прекращение, приостановление выплаты), обязуется сообщить в пенсионный орган.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву С.Ю. отделом пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Хабаровскому было направлено уведомление N о том, что в случае восстановления на военную, государственную противопожарную службу, службу в ОВД, уголовно-исполнительной системы, прокуратуры, государственного таможенного контроля, органы по контролю за оборотом наркотических средств необходимо предоставить информацию в ЦПО УМВД России по Хабаровскому в 3-х дневный срок.

Таким образом, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела и имеющихся в деле доказательств, суд пришел к правильному выводу о том, что Зайцев С.Ю. был ознакомлен с порядком выплаты пенсии, знал о необходимости немедленно сообщить о всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии или лишающих права на пенсию в пенсионный орган УМВД по Хабаровскому краю и не выполнил своевременно эту обязанность.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд сделал правильный вывод, что при рассмотрении дела доказано злоупотребление со стороны Р.

Таким образом, исковые требования о взыскании излишне выплаченной пенсии обоснованно и законно удовлетворены.

Выводы суда изложены в мотивировочной части решения, судебная коллегия находит их обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы Зайцева С.Ю. о том, что суд не учел требования ст.1109 ГК РФ, в силу которой "не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки", тогда как в указанный истцом период пенсия была назначена ему и выплачивалась на законных основаниях, являются несостоятельными, поскольку доказательств уведомления истца, им в суд не представлено, тогда как истцом представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие надлежащее ознакомление ответчика с необходимостью извещения пенсионного органа о своем повторном поступлении на службу в том числе и в уголовно-исполнительной системе.

Таким образом, судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июля.2013 года по иску УМВД России по Хабаровскому краю к Зайцеву С. Ю. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева С. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий Куликова И.И.

Судьи Федорова Г.И.

Позднякова О.Ю.