Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-6157/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.

судей Иском Е.П., Порохового С.П.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 октября 2013 года гражданское дело по заявлению Волкова А. В. о признании недействительными результатов открытого конкурса, проведенного Администрацией городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края, по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, по апелляционной жалобе представителя Администрации на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Порохового С.П., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Волков А.В. обратился в суд к Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края с указанным заявлением, в обоснование которого указал на то, что является собственником квартиры "адрес". ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Администрацией городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами, среди которых дом, в котором находится его квартира. Победителем конкурса стало ООО "М-Сервис". Считает, что конкурс по отбору управляющей компании проведен незаконно, поскольку до его проведения Администрация города была уведомлена о том, что ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений его дома на общем собрании выбрали управляющей компанией ООО "Частный ЖЭК". В этой связи ответчик не вправе был включать их дом в список лотов конкурса. Также не был уведомлен о результатах конкурса. Просит признать недействительными результаты проведенного открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом "адрес"

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17 июля 2013 года, признаны незаконными результаты открытого конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, администрацией городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края, по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом "адрес". Подтверждена действительность решения общего собрания собственников многоквартирного дома "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления многоквартирным домом.

В апелляционной жалобе представитель Администрации просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывая, что ответчиком была нарушена процедура собрания, что привело к полному несоблюдению всей процедуры инициации собрания, его организации, проведения и оформления соответствующей документации. Судом не установлено что договора собственника и еще двух жильцов, процент которых составляет менее 50 % голосов собственников, не могут считаться заключенными. Также судом не устанавливалась общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме и доля муниципальной собственности, которая составляет 23%.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В заседание судебной коллегии стороны по делу не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом первой инстанции решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Как следует из п. 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года N 75, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края разместила в газете "Амурский лиман" информацию о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, объединенными в 3 лота, в одни из которых (лот N) был включен дом "адрес". Конкурсная документация была размещена на официальном сайте.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по "адрес" Согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ четвертым вопросом согласно повестке дня был выбор управляющей организации ООО "Частный ЖЭК", оказывающего услуги и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и принято единогласное решение выбрать управляющую организацию ООО "Частный ЖЭК". Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по "адрес" утвержден решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении собрания от собственников четырех жилых помещений, принадлежащих муниципалитету, представитель не присутствовал. Протокол общего собрания подписан инициатором общего собрания и собственниками помещений, принявших участие в подсчете голосов.

ДД.ММ.ГГГГ конкурс состоялся. Согласно протоколу конкурса победителем по лоту N признано ООО "М-Сервис", которое на основании распоряжения Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края N-р от ДД.ММ.ГГГГ должно приступить к управлению многоквартирными жилыми домами с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия считает, что правила проведения общего собрания собственников нарушено не было, кворум для проведения собрания имелся, в связи с чем, указанные в апелляционной жалобе доводы на отсутствие кворума несостоятельны.

Судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции об отсутствии законных оснований у Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации по данному многоквартирному дому.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства и подлежащие применению нормы материального права.

Решение соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, правильно и полно мотивированно, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения не содержат.

На основании ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17 июля 2013 года по заявлению Волкова А. В. о признании недействительными результатов открытого конкурса, проведенного Администрацией городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края, по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путём подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Кустова С.В.

Судьи Иском Е.П.

Пороховой С.П.