Решение Хабаровского краевого суда от 10 октября 2013 г. по делу N 21-532/2013

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Сорокина А.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июля 2013 года по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Барашкова Ю.А. и "данные изъяты" Никифоровой С.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Определением первого заместителя прокурора Хабаровского края Волкова В.А. от 17 апреля 2013 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении "данные изъяты" Барашкова Ю.А. и "данные изъяты" Никифоровой С.Ю. отказано в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

Решением прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н. от 22 мая 2013 года отказано в удовлетворении жалобы Сорокина А.В. об отмене вышеуказанного определения.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июля 2013 года определение первого заместителя прокурора Хабаровского края оставлено без изменения.

Сорокин А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на то, что должностными лицами УФССП России по Хабаровскому краю срок направления ему ответа на его обращение нарушен. Считает, что при установленном законом сроке рассмотрения обращения не требуется давать еще срок на направление ответа.

Сорокин А.В., "данные изъяты" Барашков Ю.А., "данные изъяты" Никифорова С.Ю., первый заместитель прокурора по Хабаровскому краю Волков В.А., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Как следует из материалов дела, обращение Сорокина А.В. зарегистрировано в УФССП 07.02.2013, последним днем его рассмотрения, с учетом нерабочих дней 8, 9, 10 марта 2013 года, явилось 11.03.2013, ответ ему направлен 13.03.2013.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что ответ на обращение Сорокина А.В. подготовлен Никифоровой С.Ю. и передан на подпись Барашкову Ю.А. 07.03.2013, который в этот же день подписал ответ и передал его секретарю для оформления и направления заявителю. Таким образом, срок рассмотрения письменного обращения, предусмотренный ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не нарушен.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле и приведенными в определении заместителя прокурора Хабаровского края и в решении прокурора Хабаровского края доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При наличии совокупности доказательств рассмотрения обращения Сорокина А.В. 07.03.2013 направление ему ответа 13.03.2013 само по себе не свидетельствует ни о рассмотрении обращения в этот день, ни о нарушении срока рассмотрения письменного обращения. Указанная дата свидетельствует лишь об отправке в этот день ответа на письменное обращение Сорокина А.В.

В связи с этим вывод заместителя прокурора Хабаровского края об отсутствии в действиях Барашкова Ю.А. и Никифоровой С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, является обоснованным.

Доводы жалобы Сорокина А.В. о нарушении должностными лицами УФССП России по Хабаровскому краю сроков рассмотрения его письменного обращения материалами дела не подтверждаются.

Как правильно указано в решении судьи районного суда, сроки направления ответов на письменные обращения регламентированы Инструкцией по делопроизводству в УФССП России по Хабаровскому краю, которая не является нормативным правовым актом, и ее нарушение не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

Поводов для отмены состоявшихся по делу определения и решений по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровская от 10 июля 2013 года по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Барашкова Ю.А. и "данные изъяты" Никифоровой С.Ю. оставить без изменения, а жалобу Сорокина А.В. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух