Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-6536

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Куликовой И.И.

судей Поздняковой О.Ю., Герасимовой О.В.

при секретаре Владимировой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 25 сентября 2013 года частную жалобу Суханова С. В. на определение суда района имени Лазо Хабаровского края от 30 августа 2013 года о возвращении заявления об обжаловании действия должностного лица,

заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суханов С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения начальника управления лесами Правительства Хабаровского края, обязании начальника управления лесами Правительства Хабаровского края предоставить в безвозмездное срочное пользование лесной участок.

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 19.08.2013 года исковое заявление Суханова С.В. было оставлено без движения, заявителю было предложено устранить недостатки заявления.

28.08.2013 года от заявителя получено исправленное заявление, в котором уточнены заявленные требования, заявитель просил признать незаконным распоряжение начальника управления лесами Правительства Хабаровского края.

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 30 августа 2013 года заявление Суханова С.В. было возвращено в соответствии со ст.135 ГПК РФ за неподсудностью данному суду. Заявителю рекомендовано обратиться с указанным заявлением в Индустриальный районный суд г.Хабаровска либо Центральный районный суд г.Хабаровска в порядке ст.254 ГПК РФ по месту нахождения государственного органа, решение которого оспаривается.

В частной жалобе Суханов С.В. с указанным определением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Просит определение суда отменить, направить материалы дела в районный суд для рассмотрения по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда.

Согласно части 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что ДД.ММ.ГГГГ от Суханова С.В. поступило заявление, согласно которого, заявленные им требования были уточнены. В соответствии с поступившими уточнениями, заявитель просил суд, признать незаконным распоряжение начальника управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО5 от 13.03.2013 года N "О предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование по заявлению ФИО6".

Однако, с указанным выводом суда, судебная коллегия согласится не может.

Поскольку из текста уточненного искового заявления Суханова С.В. усматривается, что заявитель вместе с распоряжением начальника управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО5 от 13.03.2013 года N "О предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование по заявлению ФИО6", оспаривает право на предоставление испрашиваемого им земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования ФИО6, полагая, что указанный участок должен быть предоставлен ему.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что в данном случае спор о праве на земельный участок имеется.

В соответствии со ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Принимая во внимание, что имеется спор о праве и спорный земельный участок находится на территории района имени Лазо Хабаровского края, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для возвращения искового заявления в соответствии с положениями ст.135 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение суда района имени Лазо Хабаровского края от 30 августа 2013 года о возвращении заявления Суханову С. В. отменить, материалы дела направить в районный суд для решения вопроса о принятии искового заявления.

Председательствующий И.И. Куликова

Судьи О.Ю. Позднякова

О.В. Герасимова