Решение Забайкальского краевого суда от 22 июля 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 22 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника, на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2013 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Сливанкиной О.В., родившейся "Дата", уроженки "адрес", проживающей по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2013 года О.В. Сливанкина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 151-153).

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, О.В. Сливанкина просит отменить указанное постановление (л.д. 157-160).

При рассмотрении дела судьёй Забайкальского краевого суда О.В. Сливанкина и её защитник В.Г. Исаев доводы жалобы поддержали. Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещён (л.д. 183).

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы данного дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 6 января 2013 года на таможенном посту МАПП Забайкальск О.В. Сливанкина не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию: мобильные телефоны марки Apple iPhone 4 GSM 32 GB Black в количестве 10 штук и Apple iPhone 4S 32 GB White в количестве 30 штук.

По факту недекларирования в отношении О.В. Сливанкиной составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При разрешении дела судья районного суда назначил О.В. Сливанкиной административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Однако при этом не было учтено следующее.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Назначая О.В. Сливанкиной административное наказание в виде административного штрафа, судья районного суда одновременно не решил, применяется ли административный штраф с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, либо без таковой.

Ссылка в постановлении на то, что указанные товары явились предметами другого совершённого О.В. Сливанкиной административного правонарушения, необоснованна.

Согласно частям 1, 3 статьи 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых.

Из протокола изъятия вещей и документов от 6 января 2013 года (л.д. 22-24) и акта приёма-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 25) следует, что телефоны марки Apple iPhone 4 GSM 32 GB Black в количестве 10 штук и Apple iPhone 4S 32 GB White в количестве 30 штук изъяты в порядке, установленном статьёй 27.10 КоАП РФ, по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (таможенный N 10612000-14/2013).

По сведениям сопроводительного письма Читинской таможни N 43-0412/02858 от 7 мая 2013 года (л.д. 144) они переданы в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Приведённые общие правила назначения административного наказания судьёй районного суда также не применены, учитывая, что при назначении административного наказания О.В. Сливанкиной исключалось применение такого административного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как конфискация товаров, явившихся предметами административного правонарушения (статья 3.7 КоАП РФ).

Допущенное существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечёт отмену обжалуемого постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

отменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2013 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке надзора.

Судья П.Н. Смоляков

КОПИЯ ВЕРНА